Экономика сельского хозяйства : учебник для студентов экономических специальностей вузов и университетов

сроки и методы их выполнения. В период после мартов­ ского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС в процессе совершен­ ствования управления сельским хозяйством укрепляются обе стороны демократического централизма — централи­ зованное регулирование и инициатива низовых звеньев. Прежде всего значительно расширена инициатива кол­ хозов, совхозов и низовых звеньев в решении важнейших вопросов: развития производства. Однако нельзя только к этому сводить работу по соблюдению принципа демокра­ тического централизма, как это иногда делается. Не меньшее значение имеет совершенствование и другого его начала.. Улучшается само централизованное управле­ ние.. Оно все в большей мере переводится на научную основу. Проявляется это в разных аспектах. Во-первых, сужен круг вопросов, решаемых в центра­ лизованном порядке. И это не только не ослабляет центра­ лизованное начало в управлении, но, наоборот, способ­ ствует его упрочениЬ. Ведь укрепление централизован­ ного управления не означает расширения круга вопросов, решаемых вышестоящими органами, и увеличения коли- . чества показателей, доводимых до колхозов и совхозов. Важно в первую очередь четко обосновать, какие вопросы развития сельского хозяйства должны решаться центра­ лизованно и какие — непосредственно самими сельско­ хозяйственными предприятиями и низовыми звеньями. Критерий здесь один. В функции центральных органов должны входить те вопросы развития сельского хозяй­ ства, по которым обоснование задач, экономические усло­ вия и пути их реализации видны лишь на этом макроуровне с позиций всего народного хозяйства. Более конкретные вопросы, для решения которых надо хорошо знать мест­ ные условия, следует передавать колхозам и совхозам и низовым организациям. В последний период многое сделано для улучшения этой стороны централизованного руководства аграрной экономикой. Во-вторых, укрепление централизованного управле­ ния сельским хозяйством выражалось далее в более глубоком, научно обоснованном решении тех вопросов развития сельского хозяйства, которые входят в компе­ тенцию центральных органов. В третьих, принят ряд важных мер (повышение заку­ почных цен, оплаты труда и т. д.), которые обеспечивают более благоприятные условия для использования само­ стоятельности колхозов, совхозов, низовых звеньев. 7 4 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека