Экономика сельского хозяйства : учебник для студентов экономических специальностей вузов и университетов

ванную работу всех звеньев АПК, совершенствовать про­ изводственно-экономическое сотрудничество сельского хо­ зяйства с обслуживающими отраслями, улучшить эконо­ мические и их организационные взаимосвязи. Тесная увязка сельского хозяйства с развитием других сфер агропромышленного комплекса нужна на всех уровнях: в масштабе всего народного хозяйства, в разрезе зон и ре­ гионов, на низовом уровне. Для этого необязательно создавать новые органы управления. Само по себе созда­ ние новых органов без изменения сложившегося меха­ низма хозяйствования, по существу, не решает проблем* Многое из этого можно решить на основе комплексного подхода и в рамках существующих плановых и других государственных органов. Для сбалансированного согласованного развития всех отраслей агропромышленного комплекса большое значе­ ние имеет переход к комплексному планированию на нор­ мативной базе. В основу разработки нормативов комплекс­ ного планирования всех звеньев агропромышленного ком­ плекса следует положить достижение конечного эффекта функционирования АПК. Исходным должно быть получе­ ние конечной готовой продукции на выходе из агропро­ мышленного комплекса в сферу потребления. Важно рассчитать, что требуется для получения определенного объема конечной продукции в различных звеньях АПК: сколько ресурсов нужно для каждого звена, какими должны быть соотношения между этими звеньями. Имея такие нормативы, можно обоснованно определить, как должны развиваться те или иные звенья АПК для полу­ чения планового роста конечной продукции. Тем самым план по увеличению готовой продукции через систему взаимосвязанных нормативов позволит обоснованно уста­ навливать планы развития всех других сфер агропромыш­ ленного комплекса на различных структурных уровнях экономики. Кроме того, отправляясь от конечного про­ дукта всего агропромышленного комплекса, можно обосно­ ванно определить, какие нужны звенья на предыдущих этапах и какие из существующих, возможно, являются лишними. В целях единого комплексного планирования всех сфер агропромышленного комплекса в принятых X X V I съездом КПСС «Основных направлениях экономи­ ческого и социального развития СССР на 1981— 1985 годы и на период до 1990 года» выделен специальный раздел 299 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека