Экономические и социальные проблемы реализации Продовольственной программы СССР : научно-методическое пособие для преподавателей вузов и техникумов

растает значение экономических методов хозяйствова­ ния, при которых воздействие на'предприятия осуществ­ ляется прежде всего через систему взаимовыгодных, централизованно регулируемых экономических рычагов. На это нацелено совершенствование хозяйственного ме­ ханизма. Отправляясь от этих исходных положений, следует перейти к анализу важнейших элементов хозяйственного механизма в системе АПК и путей его совершенствова­ ния. Вначале целесообразно рассмотреть вопросы, отно­ сящиеся к сельскому хозяйству, а потом — взаимоотно­ шения его с другими отраслями АПК. Начнем с хозра­ счета в сельском хозяйстве. Следует напомнить студен­ там, что хозрасчет предполагает развитие производства на каждом предприятии в основном за счет своих ресур­ сов. При хозрасчете безвозмездные бюджетные ассигно­ вания должны выделяться лишь на строго целевые ме­ ры. Такая система воспроизводства обеспечивает заин­ тересованность предприятий в повышении эффективно­ сти, в рациональном использовании всех ресурсов. По­ этому укреплению хозрасчета уделяется такое большое внимание в аграрной политике партии. В период, предшествовавший майскому (1982 г.) Пле­ нуму ЦК КПСС, хозрасчет в сельском хозяйстве оказал­ ся расстроенным. Рентабельность колхозов и совхозов составляла всего около 5%, в то время как для работы на хозрасчете нужна рентабельность на уровне 35 — 40%. Снижение рентабельности произошло по ряду причин. Немалое влияние оказали низкий уровень хозяйствова­ ния во многих колхозах и совхозах и значительное повы­ шение оплаты труда. Но главной причиной роста себе­ стоимости продукции в сельском хозяйстве было удоро­ жание поступающих селу промышленных средств, кото­ рое опережало повышение закупочных цен. В этих усло­ виях в совхозах расширились масштабы кредитов и без­ возмездных бюджетных ассигнований, а в колхозах — государственных кредитов. По состоянию на начало 1966 г. только долгосрочные кредиты составляли в кол­ хозах 3,9 млрд, руб., а в начале 1984 г. — 43,8 млрд, руб., еще в большей степени возросла сумма краткосрочных кредитов. В соответствии с установками майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС осуществлены коренные меры по укреплению экономики колхозов и совхозов, их финансо­ во-экономического положения, по обеспечению более ПЗ Электронная Научная СельскоХозяйствен ая Библиотека