Экономический механизм и укрепление экономики колхозов и совхозов
Как уже отмечалось, новые организационные форми рования наряду с инфраструктурными функциями выпол няют ряд непосредственных работ по производству про дукции земледелия и животноводства, т. е. таких работ, которые органически включаются в технологический про цесс этих отраслей. Применительно к этим функциям нельзя говорить об обособлении их от сельского хозяйства. Они обособляются организационно от сельскохозяйственных предприятий, оставаясь органической частью технологиче ских процессов сельского хозяйства. Выделение специализированных сфер, обслуживающих сельское хозяйство, является прогрессивным процессом. Но он дает нужный эффект в развитии сельскохозяйственного производства лишь в том случае, если дополняется второй стороной общественного разделения труда — деловым коо перированием специализированных сфер с колхозами и совхозами. Такого эффективного кооперирования на прак тике не получилось. Вместо него сложилась ведомственная разобщенность. Обслуживающие организации слабо заин тересованы в улучшении работы колхозов и совхозов. Ориентации обслуживаюпдих организаций и предприятий других сфер АПК не способствовали как разобщенные ведомственные органы управления, так и сложившийся экономический механизм. Имеются в виду прежде всего плановые показатели оценки деятельности и экономического стимулирования этих предприятий и организаций. Так, деятельность предприятий «Сельхозтехники» оценивалась по сумме реализации колхозам и совхозам материально- технических ресурсов и объему различных работ, выпол ненных для сельскохозяйственных предприятий. В соответ ствии с динамикой этих показателей строилась вся система основной оплаты труда и дополнительного стимулирова ния. Тем самым оценка деятельности и стимулирование обслуживающих организаций никак не были связаны с итогами работы, с состоянием производства в обслужи ваемых колхозах и совхозах, т, е. с конечными результа тами, ради улучшения которых и создавались эти обслу живающие организации. Сложившийся экономический механизм не побуждал обслуживающие предприятия качественно проводить для колхозов и совхозов ремонт техники, так выполнять для них все работы, чтобы содействовать росту урожайности п продуктивности скота, повышению эффективности произ водства в хозяйствах. Такая система нацеливала обслужи вающие предприятия на то, чтобы брать с колхозов и совхозов больше денежных средств, повышать тарифы 41 Электронная Научная СельскоХ зяйствен ая Библиотека
RkJQdWJsaXNoZXIy