Экономический механизм и укрепление экономики колхозов и совхозов

ее недостатки* Вместе с тем и при этой системе не удается учесть, какая часть чистого дохода связана с лучшими природными условиями и какая — с хорошей работой дан­ ного хозяйства. Ведь чистый доход, с которого начисляется подоходный налог, может быть результатом как более высокого уровня хозяйствования, так и лучших условий работы данного предприятия. А это означает, что в су­ ществующей системе подоходного налога не разграничива­ ются объективные и субъективные факторы хозяйствова­ ния. Отчисление в бюджет части прибыли было бы целе­ сообразно увязывать не с результатами производства, а с ресурсами, которыми располагают колхозы и совхозы. Понятно, что введение такой системы связано с немалыми трудностями. Объективной основой решения этого вопроса является экономическая оценка земли и других ресурсов. На этой основе можно увязать распределение чистого дохода (при­ были) с объективными факторами производства, а не с фактическими результатами. Экономическая оценка земли и других ресурсов позволит перевести на более глубокую научную основу систему отчислений в бюджет прибыли колхозов и совхозов независимо от того, в какой форме это осуществляется: через зональные закупочные цены, по­ доходный налог, или предлагаемую многими специалистами плату за зем лю .Ч то касается последних предложений, то они заслуживают внимания и их нельзя отвергать с ходу. Экономическая природа платы за землю та же, что и платы за фонды в промышленности. Речь идет не о дополнитель­ ном отчислении прибыли с колхозов и совхозов в бюджет. Предлагаемая плата за землю призвана заменить нынешние виды платежей в бюджет, теснее увязать их с качеством закрепленной за хозяйствами земли. Необходимой предпо­ сылкой введения платы за землю является экономическая оценка земли. Говоря о значении экономической оценки земли и других ресурсов, следует отметить, что она нужна также и для решения многих других вопросов развития не только сель­ ского хозяйства, во и всей экономики страны (для плани­ рования и оценки деятельности колхозов и совхозов, оп­ ределения эффективности сельскохозяйственного производ­ ства, а также для решения народнохозяйственных вопросов, связанных с выпадением земель из сельскохозяйственного оборота и т. д.). Для полной оценки объективных условий развития хо­ зяйств важно учитывать не только качество закрепленных земель, но и обеспеченность их материально-техническими 31 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека