Терия и практика планирования сельского хозяйства

Постоянный контроль за ходом осуществления намеченной про­ граммы укрепляет связь планирования с реальной действитель­ ностью, способствует совершенствованию стиля работы плановых и хозяйственных органов, позволяет выявлять дополнительные ре­ зервы для расширения производства и повышения его эффектив­ ности, выполнения и перевыполнения установленных заданий, своевременно обнаруживать отклонения фактических данных от предусмотренных и принимать необходимые меры по предупрежде­ нию возникновения диспропорций. Все изложенные выше принципы имеют взаимную связь и взаимную зависимость и так же, как и все экономические законы социализма, используются комплексно. Игнорирование или извра­ щение любого из них неизбежно ведет к отрицательным послед­ ствиям в* развитии социалистической экономики, устранить кото­ рые гораздо сложнее, чем предупредить, строго руководствуясь принципами, выработанными теорией и практикой планирования. МЕТОДЫ ПЛАНИРОВАНИЯ В процессе разработки плана используются следующие методы: балансовый, нормативный, экономико-математический, оптимиза­ ционный, экстраполяции, экспериментальный и др. Основными методами определения, сбалансирования плановых заданий, уста­ новления правильных пропорций в развитии общественного произ­ водства являются балансовый и нормативный. Балансовый метод впервые был применен при разработке пла­ на ГОЭЛРО, н с тех пор его значение не только не утрачено, а, напротив, возросло. Баланс в переводе с французского языка означает весы. С по­ мощью его составления достигается уравновешивание всех частей и разделов плана. Такой метод в наибольшей степени соответ­ ствует экономическому закону планомерного, пропорционального развития народного хозяйства. Он дает возможность сопоставить и увязать между собой потребности в тех или иных ресурсах и источники их удовлетворения, предотвратить возникновение дис­ пропорций, установить рациональные соотношения в народнохо­ зяйственном, межотраслевом и территориальном аспектах плана. ‘ Широкое применение в практике получили балансы материаль­ ных, финансовых и трудовых ресурсов. Особое место занимает баланс народного хозяйства, объединяющий в единое целое все виды балансов, отражающих отдельные стороны единого процесса воспроизводства. Наиболее полное использование системы балан­ сов является одним из главных направлений и в то ж е время одним из важнейших средств совершенствования планирования на всех его уровнях и стадиях от предприятия до Госплана. Все дру­ гие методы планирования, как правило, служат для разработки только отдельных показателей, а балансовый позволяет обеспечить увязку их в общий план, ' Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека