Терия и практика планирования сельского хозяйства

в целях обеспечения единства нормативной базы планирования для разных министерств и ведомств аграрно-промышленного ком­ плекса целесообразно эту информацию хранить также на техниче­ ских носителях вместе со статистической в едином банке. ПРИНЦИПЫ РАЗРАБОТКИ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ Прежде чем приступить к разработке автоматизированных систем, формулируют общие требования, которым они должны соответст­ вовать, а также типовые требования к АСУ и АСПР разных уров­ ней. Создание систем начинается с определения целей автоматиза­ ции и основных путей ее осуществления, оценки необходимых ре­ сурсов и эффективности. При этом учитывают затраты на разра­ ботку, выявляют резервы снижения их, отбирают наиболее выгод­ ные способы создания. Системный подход и целевой принцип обеспечивают комплекс­ ную реализацию методов, предопределяют проектирование сверху вниз. Сложность и масштабность систем и особенно таких ее эле­ ментов, как плановые задачи, уменьшаются при переходе от верх­ него уровня к нижнему. При этом возрастают возможности авто­ матизации управления. Необходимость такого проектирования объясняется тем, что высшие органы управления устанавливают низшим требования к информационным связям, плановые задания и т. д. В этом же направлении осуществляется и конкретизация целей планирования и управления. ' Только используя иерархический принцип, можно довести об­ щегосударственные цели, имеющие обобщенный социально-эконо­ мический характер, до конкретных хозяйств. Принцип развития отражает диалектическую сущность созда­ ваемых автоматизированных систем. Это относится к процессам перехода от более простых и менее совершенных форм АСУ и АСПР к более сложным. Данный принцип является важнейшим с методологической точки зрения для создания систем в целом и их функциональных подсистем в частности. В общих чертах содержа-, ние его заключается в поэтапном внедрении и наращивании отдель­ ных подсистем, в преемственности методов планирования и управ­ ления. Он требует разработки гибкой, динамичной структуры и оз­ начает также постепенное изменение функций аппарата управле­ ния, систематическое пополнение новых элементов, качественное и количественное обновление. Создание сложной автоматизированной системы представляет собой последовательные разработку и внедрение относительно ав­ тономных ее частей, в качестве которых выступают отдельные эта­ пы (очереди). Это процесс длительный и трудоемкий, требующий постоянной проверки проектной документации, ее корректировки, учета большого числа факторов, выявить которые в полном объеме 288 Электронная Научная СельскоХозяйственная Б блиотека