Терия и практика планирования сельского хозяйства

ская, техническая и др.) формируются в течение всего процесса разработки АСУ и объединяют все ее элементы в единую систему с общей структурой, технологией и организацией работ. Они снаб­ жают функциональные подсистемы необходимыми данными, мате­ матическими программами, техническими средствами съема, пере­ дачи, обработки, накопления и хранения информации. Такие подсистемы, как и функциональные, подразделяются на две части: общесистемные и автономные. Общесистемные создают для всех функциональных подсистем методы, приемы и средства реализации данного обеспечения (унификация информации, разра­ ботка классификаторов, создание банка данных, пакетов приклад­ ных программ и т. д .). Автономные обеспечивают конкретные функциональные подсис­ темы средствами автоматизации (математическими программами для рабочих проектов, исходной информацией для отдельных за­ дач и т. д.). В целях повышения эффективности разработок по подсистемам планирования АСУ-сельхоз и АСПР-сельхоз необходимо проводить их одновременно, на единых организационных и методологических принципах. В настоящее время эти подсистемы разрабатываются изолиро­ ванно. В технических проектах на АСУ министерств и ведомств отсутствуют разделы, посвященные их взаимодействию с автомати­ зированными системами центральных органов планирования и уп­ равления, в частности с автоматизированной системой плановых расчетов (АСПР), системой государственной статистики (АСГС) и др. Казалось бы, в Министерстве сельского хозяйства СССР и от­ деле сельского хозяйства Госплана СССР решаются практически одни и те же плановые задачи, и нет нужды иметь две самостоя­ тельные подсистемы планирования со своими разработчиками. Тем не менее они создаются. В результате в подсистемы АСПР-сельхоз и АСУ-сельхоз включены далеко не одинаковые задачи. Причем одни и те же задачи в разных подсистемах называются по-разному. Эти подсистемы разрабатываются и внедряются обособленными, независимыми друг от друга коллективами — системы Министер­ ства сельского хозяйства СССР и Госплана СССР, что ведет к не­ оправданному дублированию исследований, к отсутствию взаимо­ действия. Для устранения такого рода недостатков Госплану СССР целесообразно разработать единые требования к методам, порядку и организации планирования, единые для всех плановые показа­ тели, типовые формы представления информации. На основе их может быть создана общая система экономико-математических мо­ делей и критериев оптимального планирования сельского хозяйства. Придавая важное значение вопросам взаимодействия АСПР и АСУ, Госплан СССР с целью более глубокого учета особенностей той или иной отрасли при совместном проектировании срютем по­ ручил отраслевым институтам координацию разработок соответст- 286 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека