Терия и практика планирования сельского хозяйства

Т а б л и ц а 19 Структура функциональной части АСПР-сельхоз Блоки Режимы функционирования планирование долго­ срочное средне­ срочное -кратко­ срочное особое Наука и техника Производство Капитальное строительство Материально-техническое обеспече­ ние Труд и кадры Себестоимость, прибыль и рента­ бельность Территориальное планирование Сводный Перспективное развитие ное и особое). Но эти различия носят также формальный характер. Поскольку и Министерство сельского хозяйства СССР и Гос­ план СССР решают задачи долгосрочного, среднесрочного, теку­ щего планирования, следовало бы эти подсистемы унифицировать, то есть и в АСУ и в АСПР называть их одинаково. В АСУ не выделены в самостоятельные подсистемы территори­ альное планирование, сводный план, перспективное развитие, хотя эти задачи решаются и в системе Министерства сельского хозяй­ ства СССР. Однако имеются и существенные различия. Госплан СССР разрабатывает комплексные программы по отрасли в целом с учетом предложений министерств и ведомств, решает вопросы межотраслевые, для аграрно-промышленного комплекса. В свою очередь, в АСПР не вошли такие блоки, как агрохимия, племенное дело, семеноводство и др., которые выполняются отрас­ левыми главными управлениями Министерства сельского хозяйства СССР. Имеются различия и между функциями АСУ и режимами АСПР. В АСУ, помимо задач по планированию, включают задачи по учету и отчетности, оперативному руководству, экономическому анализу. И все же в этих системах больше общего, чем различия. Это общее состоит в идентичности многих плановых задач, решаемых системами Министерства сельского хозяйства СССР и Гос­ плана СССР, в частности, по производству, капитальному строи­ тельству, материально-техническому обеспечению и т. д. В ближай­ шем будущем важно достигнуть рациональной унификаций функ­ циональных подсистем АСУ и АСПР. Автоматизированная система отличается от обычной тем, что она опирается на такие средства механизации и автоматизации, как техническое, математическое, информационное и другое обеспече­ ние. Обеспечивающие подсистемы (информационная, математиче- 285 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека