Терия и практика планирования сельского хозяйства

По вопросу планомерной организации общественного произво­ дительного процесса В. И. Ленин писал: «Определеннее было бы сказать «за счет всего общества» (ибо это включает и плано­ мерность и указывает на направнтеля планомерности), и не толь­ ко для удовлетворения нужд членов, а для обеспечения полного благосостояния и свободного всестороннего развития в с е х чле­ нов общества» К В этом указаний В. И. Ленина содержится важ­ ное положение для правильного подхода к формулированию сущ­ ности и содержания планирования, а именно: в определении этих понятий необходимо отразить направнтеля планомерности и цель планирования. Сущность планирования выражается в поиске и установлении темпов ^и пропорций экономического и социального развития на основе использования экономических законов. Вместе с тем в разработке темпов и пропорций развития еще не полностью отражаются сущность и содержание планирования. Как результат его план должен отвечать также на вопрос о путях, наиболее эффективных способах достижения намечаемых показа­ телей. «Сущность плана,— подчеркивал В. В. Куйбышев,— именно в том и состоит, что он должен показать не только то, чего нужно достичь в конечном счете, но также показать, как это сделать, каковы рычаги выполнения плана и как должно развертываться выполнение во времени и пространстве» 2. Планирование базируется на учете всех экономических зако­ нов, и успехов в его совершенствовании можно добиться как благодаря более глубокому познанию и раскрытию механизма действия уже известных, так и выведению из анализа определенных производственных отношений других, пока еще не открытых за­ конов. При этом необходимо иметь в виду, что экономические законы, сохраняя относительную самостоятельность и специфику, действуют не изолированно друг от друга, а во взаимосвязи. Ины­ ми словами, в реальной действительности они выступают как еди­ ная система, в которой каждый из них находится в определенном отношении со всеми остальными и действует как непосредственно, так и через влияние на другие экономические законы. При разработке отдельных разделов плана, преимущественно отражающих какие-либо определенные производственные отноше­ ния, роль соответствующих им экономических законов может воз­ растать, однако действие их должно рассматриваться с учетом влияния других экономических законов. ' Требования основного экономического закона социализма за­ ключаются в том, чтобы производство и распределение матери­ альных благ и услуг осуществлялись в интересах всего общества и были подчинены достижению наиболее полного удовлетворения все возрастающих потребностей и всестороннего развития всех его * Л е н и н В. И. Поли. со^р. соч. Изд. 5-е, т. 6, с. 232. 2 К у й б ы ш е в В. В. Избранные произведения. М., Госполитиздат, 1958, с. 334, 25 Электронная Научная СельскоХозяйственная Биб иотека