Терия и практика планирования сельского хозяйства

приятия получили заниженные задания и выполняли их на 200% и более, другие имели напряженные планы, которые выполнялись на 60—70%. Структура заготовок продукции по республикам, областям и хозяйствам страны не всегда соответствует эффективности ее про­ изводства в данных районах, хозяйствах. Наличие выгодных и не­ выгодных видов продукции приводит к тойу, что плановые органы, стремясь уравнять экономические условия отдельных объектов, доводят до них понемногу поставку тех и других. Это сдерживает дальнейшую концентрацию производства и межхозяйственную спе­ циализацию, являюш,иеся важнейшими проблемами развития сель­ ского хозяйства. От их успешного решения в значительной степени зависят повышение эффективности общественного производства, увеличение объема и сокращение затрат на единицу продукции. В последнее время эти процессы получили широкое распростра­ нение. Созданы специализированные предприятия по откорму и до­ ращиванию скота, производству молока, свинины и т. д. Эта ра­ бота потребовала больших капитальных вложений. В условиях углубленной специализации, несмотря на повышение производи­ тельности труда, снижение себестоимости единицы продукции, диф­ ференциация совокупной рентабельности хозяйств не сокращается, а увеличивается. Предприятия не заинтересованы производить убыточные или малорентабельные виды продукции, планы загото­ вок по которым во многих случаях не выполняются. При существующем уровне и соотношении государственных закупочных цен по зонам страны оптимальный план заготовок с точки зрения общества в целом нередко оказывается невыгодным для отдельных объектов. Например, получение молока высокоэф­ фективно в колхозах Центрального экономического района РСФСР с точки зрения общества в целом. Себестоимость зерна здесь значительно выше, а молока ниже, чем в среднем по рес­ публике. Но при сложившихся ценах такая специализация невы­ годна хозяйствам зоны, потому что рентабельность зерна в не­ сколько раз превосходит ее по молоку. Многие колхозы и совхозы Северо-Западного экономического района вынуждены расширять производство товарного зерна в ущерб действительно рациональной специализации на картофеле и животноводческой продукции. В свою очередь, зерновые районы поставляют молоко на вывоз. Все это тормозит развитие специализации, ведет к неэффектив­ ному использованию земли и других средств производства, к недо­ получению большого количества сельскохозяйственной продукции, к ее удорожанию. Причем доведение до районов, предприятий плана заготовок в несовершенной структуре приводит и к сниже­ нию совокупной рентабельности, к увеличению государственных издержек. Это объясняется тем, что реализационные цены на про­ дукцию в районах с меньшей эффективностью ее производства в 2—3 раза выше, чем с относительно низкими затратами. 260 Электронная Научная СельскоХозяйст нная Библиотека