Терия и практика планирования сельского хозяйства

с каждым годом возрастают. В условиях, когда сельское хозяй­ ство с .каждым годом получает все больше техники, удобрений, комбикормов, когда расширяются площади мелиорируемых земель, отдельные колхозы и совхозы легко перевыполняли планы, что в ряде случаев приводило к сокращению посевов зерновых, а следо­ вательно, и к недополучению этого наиболее важного для обще­ ства продукта. Многие недостатки связаны с отсутствием комплексности в планировании сельского хозяйства, то есть органического соеди­ нения отраслевого и территориального принципов, взаимной увязки планов развития производства, переработки и реализации продук­ ции, материально-технического обеспечения, системы экономиче­ ского регулирования и др. Разработанные в отдельных республиках и областях страны рекомендации по размещению проекта плана государственных за ­ готовок базируются, как правило, на традиционных методах, не позволяющих учитывать всего многообразия факторов производ­ ства, природных и экономических условий, в которых осуще­ ствляется деятельность отдельных колхозов и совхозов. В последние годы при размещении планов государственных заготовок стали применяться экономико-математические методы и электронно-вычислительные машины. Для решения такой задачи научно-исследовательским институтом кибернетики предложены, а Госпланом СССР утверждены методика и модель. Они исходят из того, чтобы максимально возможное количество закупок отдель­ ных видов продукции сосредоточить в наиболее благоприятных местах ее производства при выполнении следующих основных принципов: оптимальное сочетание общественных потребностей в товарной продукции с возможностями ее получения. При обосновании пла­ новых объемов заготовок в целом по стране производственные ре­ сурсы (земля, труд, основные фонды) должны использоваться в таком соотношении, которое бы в наибольшей степени удовлетво­ ряло потребности народного хозяйства в этих видах продукции; расчет равно напряженного плана заготовок для каждого объекта: республики, области, района, хозяйства. Для этого не­ обходим наиболее полный учет возможностей их по производству товарной продукции, то есть дифференцированный подход к каж­ дому хозяйству с учетом конкретных экономических и природных условий, перспектив развития. Все должно быть принято во внима­ ние: состояние угодий, объемы капитальных вложений, поставки техники, минеральных удобрений, расширение площадей мелиори­ рованных земель; достижение рациональных специализации и концентрации сельского хозяйства по объектам и в целом по отрасли. Оптими­ зация размещения плановых объемов заготовок осуществляется на основе выявления в каждом хозяйстве, районе, области наи­ более эффективных с народнохозяйственной точки зрения видов 238 Электр нная Научная СельскоХоз йственная Библ отека