Терия и практика планирования сельского хозяйства

к группе общественно-экономических особенностей сельского хозяйства, учитываемых при планировании, относятся: 1) нали­ чие двух форм социалистической собственности в общественном секторе; 2) значительная доля в производстве отдельных видов продукции личных подсобных хозяйств колхозников, рабочих и служащих; 3) постоянно действующая тенденция к абсолютному уменьшению численности работников. Наличие двух форм социалистической собственности — госу­ дарственной и колхозно-кооперативной — обусловливает необхо­ димость дифференцированного подхода к установлению центра­ лизованных плановых заданий. В отличие от государственных предприятий колхозам в директивном порядке доводят только по­ казатели по закупкам сельскохозяйственной продукции и долго­ срочному кредитованию. Остальные показатели по этому сектору в народнохозяйственном плане носят расчетный характер. Существенная особенность колхозно-кооперативной собствен­ ности состоит в том, что ею непосредственно не могут распоря­ жаться государственные органы управления. Она принадлежит колхозам, группе совладельцев-колхозников, которые самостоя­ тельно регламентируют свою производственную деятельность на основе плана, утверждаемого общим собранием. В то же время колхозы ведут свое хозяйство на земле, являющейся общенарод­ ной собственностью, а план развития каждого из них включается в единый народнохозяйственный план. Поскольку каждый колхоз не может знать народнохозяйственной потребности в сельскохозяй­ ственной продукции, постольку задания по продаже государству конкретных ее видов устанавливаются в централизованном по­ рядке. Тем самым обеспечиваются и рациональное направление в развитии общественного производства и'гарантированный сбыт получаемой продукции. Вместе с тем экономика колхозов отли­ чается высокой степенью обособленности, их производственно­ финансовая деятельность осуществляется на основе хозрасчета и в решающей мере зависит от результатов хозяйствования. За последние годы партией и правительством проведены крупные мероприятия, позволяющие значительно укрепить эконо­ мику колхозов: повышение закупочных цен на многие виды про­ дукции; осуществление за счет государства работ по мелиорации, известкованию, борьбе с эрозией почв; оказание финансовой помощи и др. Большое значение имеет действующий в настоящее время по­ рядок, при котором предусматриваемые колхозами капитальные вложения обеспечиваются материально-техническими средствами по тем же нормам, что и государственные капитальные вло­ жения. . В соответствии с постановлением мартовского (1965 г.) Пле­ нума ЦК КПСС установлен новый порядок кредитования кол-, хозов, согласно которому им предоставляются краткосрочные кре­ диты на покрытие сезонного недостатка денежных средств по 20 Электронная Научная СельскоХозяйственная Б блиотека