Терия и практика планирования сельского хозяйства

влияние на результаты. Если эффективность общественного про­ изводства зависит от ряда показателей, от определенного соотно­ шения их величин, то при решении той или иной задачи необхо­ димо стремиться к получению такого варианта плана, который включал бы оптимальную их комбинацию. Изложенная выше последовательность в нахождении наилуч­ шего варианта плана соблюдается при решении большинства локальных задач. Главный, общеотраслевой, критерий должен быть сквозным для всех уровней. Цель каждой локальной за­ дачи— прямо или косвенно соответствовать главному критерию отрасли. Если же будут поставлены разные, причем противоречи­ вые цели, то эффекта от такого планирования ожидать нельзя. Прежде чем приступить к решению той или иной локальной задачи, надо знать ее место в системе экономико-математических моделей и критериев оптимальности. Если проанализировать возможные критерии оптимальности для отдельных моделей отраслевого и внутрихозяйственного пла­ нирования, то нетрудно заметить, что в конечном счете может быть построена такая система критериев, которая в наибольшей сте­ пени отвечала бы главному, отраслевому критерию оптимальности. Например, при размещении капитальных вложений по админи­ стративно-территориальным и экономическим районам критерием оптимальности, в наибольшей степени отвечающим народнохозяй­ ственным интересам, является получение наивысшего экономиче­ ского эффекта, максимума отдачи от их использования, сокраще­ ния срока окупаемости затрат. Может быть выдвинут и другой критерий, а именно: сколько потребуется капитальных вложений, чтобы получить заданный объем сельскохозяйственной продукции в необходимой для государства структуре. Оба эти критерия соот­ ветствуют общей цели производства — максимизации удовлетворе­ ния потребностей общества. Критерием оптимальности в задаче по развитию и размещению сельскохозяйственного производства, исходя из политики государ­ ства, может быть максимум выхода продукции при ограниченных ресурсах или производства заданного объема продукции при ми­ нимуме издержек. После мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС, когда были приведены в действие экономические рычаги управления производ­ ством, расширены права колхозов и совхозов и они получили воз­ можность самостоятельно, по своему усмотрению совершенствовать структуру хозяйства, приводя ее в соответствие с уровнем сло­ жившейся экономики, критерием оптимальности задач по внутри­ хозяйственному планированию стал максимум валового и чистого дохода. Роль прибыли как экономической категории в нашей стране возросла в условиях новой системы планирования и экономиче­ ского стимулирования производства. Она отражает степень удо­ влетворения потребности и служит синтетическим показателем 206 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека