Терия и практика планирования сельского хозяйства

Следовательно, в функции централизованного планирования входят определение основополагающих направлений развития со­ циалистической экономики, обеспечение совершенствования и сба­ лансированности народнохозяйственных пропорций, которые учи­ тываются в локальных задачах как ограничения по входам. Локальные объекты должны использовать свои права на раз­ работку планов развития производства, на выбор критерия опти­ мальности, соответствующего их цели, быть организаторами эко­ номической работы, проводить техническую политику и т. д. Верхнее же звено управления должно создать такую систему экономических взаимоотношений между хозяйствами и обществом, при которой бы их цели прямо или косвенно совпадали. Такое планирование обеспечит наиболее полное и целесообраз­ ное использование производственных ресурсов каждого экономи­ ческого района. Таким образом, социалистическое планирование воплощается в жизнь путем использования системы экономических рычагов и централизованного распределения дефицитных ресурсов. Исходя из этих предпосылок, система экономического стимулирования должна строиться с таким расчетом, чтобы используемые объек­ тами критерии оптимальности соответствовали объективно суще­ ствующей цели их развития и в то же время не противоречили общей цели социалистического производства. С точки зрения всего общества наиболее приемлемым. крите­ рием оптимальности отрасли является производство максимума чистой продукции (максимума прироста продукции) при заданных ресурсах. Поэтому должны быть разработаны такие экономические регуляторы, которые заинтересовывали бы работников отрасле­ вого и регионального звена управления в максимизации получения чистой продукции. ; В качестве альтернативных критериев оптимальности может выступать либо производство заданных объемов продукции в де­ тализированной структуре при минимуме общественно необходи­ мых затрат, либо максимизация этой структуры при ограниченных производственных ресурсах. При этом на каждом уровне управле­ ния должны приниматься решения, четко определенные общим алгоритмом многоступенчатой оптимизации. Отдельные критерий дают неодинаковые по эффективности ва- риан^гЫ плана, в разной степени соответствуют достижению постав­ ленной цели, отображают те или иные ее стороны. Оптимальный вариант — это единственно наилучший лишь с точки зрения задан­ ного экономического критерия, поэтому оптимальность результата относительна. Термин «оптимальный» имеет определенный техни­ ческий смысл и не должен трактоваться как экономический идеал. Каждый показатель (критерий) в той или иной мере характери­ зует эффективность общественного производства. Среди множества их можно выбрать главный. Но с остальными тоже надо считаться, так как они входят в расчеты и оказывают соответствующее 2об Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека