Терия и практика планирования сельского хозяйства

симость от колебаний цен на внешнем рынке. Тем не менее разра­ ботка в них программ экономического развития — явление прог­ рессивное, поскольку они принимаются и осуществляются в ин­ тересах трудящихся, ориентируясь преимущественно на государ­ ственный сектор и укрепление экономических связей с социалисти­ ческими странами. Во многих странах, вставших на путь некапиталистического развития, на основе идей ленинского кооперативного плана про­ водится кооперирование крестьянства, что, несомненно, значи­ тельно распшряет возможности внедрения и совершенствова­ ния плановых начал в государственное регулирование эконо­ мики. Разработка в несоциалистических странах экономических про­ грамм развития в строго научном смысле не является народнохо­ зяйственным планированием, потому что, во-первых, ими охваты­ вается не вся экономика страны, а только государственного сек­ тора, не являющегося преобладающим; во-вторых, показатели этих программ, как правило, не распределяются в виде конкрет­ ных заданий исполнителям, то есть не имеют адресности и носят не обязательный, а лишь рекомендательный характер; в-третьих, основным регулятором производства остается закон стоимости, что неизбежно влечет за собой стихийные изменения цен и наруше­ ние пропорциональности, ^Планирование народного хозяйства в общегосударственном масштабе несовместимо с господством частной собственности на средства производства, в корне противоречит основной цели ка­ питализма— погоне за присвоением максимальной прибыли. Не­ возможность планового ведения хозяйства в этих условиях обус­ ловливается не только экономическим строем, но и характером политической власти. Тенденция к неограниченному увеличению производства для извлечения все возрастающей прибыли и ограниченность народного потребления приводят к антагонистическим проти­ воречиям. Ограниченность потребления выступает в качестве предела роста капиталистического производства. Для осуществления научного планирования и обеспечения действительно планомерного, пропорционального развития народ­ ного хозяйства страны- на основе единого плана, в соответствии с марксистско-ленинским учением, необходимы следующие пред­ посылки: политическая — свержение диктатуры буржуазии, пере­ ход власти в руки трудящихся и установление диктатуры проле­ тариата; экономическая — отмена частной и установление общест­ венной собственности на землю и другие основные средства про­ изводства, проведение социалистических преобразований в сель­ ском хозяйстве на основе ленинского кооперативного плана; со­ циальная — упрочение союза рабочего класса и крестьян и особенно в условиях многонационального государства, братской 13 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека