Терия и практика планирования сельского хозяйства

плана и сверхплановой продажи государству в размерах не ниже определенных минимальных процентов. Потребность в семенных фондах рассчитывается на основе норм высева и проектируемых размеров посевных площадей с уче­ том создания страховых и переходящих запасов (внутрихозяйст­ венных и межхозяйственных) за минусом семян, поступающих из государственных ресурсов и учитываемых при определении объе­ мов государственных закупок продукции. В целях создания фуражных фондов осуществляются расчеты по группам кормов — концентрированные, грубые, сочные, зеленые, а также более детально по отдельным видам их при возможной взаимозаменяемости, но с тем, однако, чтобы общий объем в кор­ мовых единицах и по содержанию протеина обеспечивал произ­ водство животноводческой продукции в заданном ассортименте. Потребность в концентратах определяется с учетом поступления их из государственных ресурсов. Объемы выдачи и продажи продукции колхозникам и работ­ никам совхозов, расхода ее на общественное питание, создание фондов помощи инвалидам, пенсионерам и т. п. устанавливают в соответствии с действующими положениями. Ключевой проблемой в развитии сельского хозяйства является значительное увеличение производства зерна. По данным специа­ листов, для удовлетворения в нем всех потребностей страны, с учетом высоких темпов роста получения продукции животновод­ ства, в перспективе необходимо производить в расчете на душу населения не менее 1000— 1200 кг. Фактически его приходилось примерно 892 кг в высокоурожайном 1973 г. За годы десятой пятилетки среднегодовое производство зерна намечено довести до 215—220 млн. тонн против 181,5 млн. тонн, фактически полученных в среднем за 1971 — 1975 гг. В решении зерновой проблемы важное значение имеет совер­ шенствование структуры выращиваемых культур. Из продовольст­ венных особую роль играют твердые и сильные пшеницы, крупя­ ные. Расширение посевных площадей и значительный рост произ­ водства фуражных культур должны иметь место в тех районах, где они дают более высокую урожайность. В общем расходе зер­ на по стране с каждым годом растет использование его на кор­ мовые цели, что должно находить отражение и в планах раз­ вития сельского хозяйства и в процессе их практической реали­ зации. Из экономических факторов, оказывающих влияние на измене­ ние структуры производства и продажи государству зерна, важ­ нейшими являются соотношение закупочных цен и надбавки к ним на те или иные культуры. Система материального стимулиро­ вания строится таким образом, чтобы побуждать хозяйства рас­ ширять производство и поставку государству кукурузы, твердых и сильных пшениц, зернобобовых, крупяных и других культур, в которых больше всего нуждается народное хозяйство, U4 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека