Об организации текущей сельскохозяйственной статистики в Петроградской губернии : доклад Петроградской губернской земской управе проф. А. А. Кауфмана

4 повторяю —вопросъ совершенно особый, и въ свое время онъ потребуете специальной раз­ работки. Что касается до лоручешя, возложениаго на меня Губернскою Управою, то оно касается лишь третьей пзъ перечнсленпыхъ выше ветвей сельско-хозяйственной статистики,— именно статистики текущей. Къ ней я теперь и перехожу. Въ порядке логической последовательности мне, можетъ быть, правильнее было бы начать съ вопроса, ч т о должна делать будущая сельско-хозяйственная статистика, а затЬмъ уже перейти къ вопросу, к т о и какъ ее будетъ вести; иначе сказать— сначала разсмотрГть подробно вопроса о направлены и программы деятельности будущаго статистическаго бюро, а затЬмъ уже, исходя изъ этого, пршти къ соответственному ргЬшенш вопроса объ его организации способы дыйствт. По соображешямъ удобства изложешя мнЬ приходится, однако, держаться обратнаго порядка: именно, начать съ вопроса, к т о будетъ вести сель­ ско-хозяйственную статистику, а загЬмъ уже перейти къ вопросу, ч т о и к а к ъ она бу­ детъ дЬлать. Какъ известно, основной щлемъ, какпмъ оперируетъ текущая сельско-хозяйственная статистика,—-это собираше свЬдкйй черезъ доброволгмыхъ корреспондентовъ . При всЬхъ— скажу еейчасъ же —серьезныхъ педостаткахъ этого способа, на немь придется основать п будущую сельско-хозяйственную статистику Петроградскаго губернскаго земства. Это— по той простой причине* что статистическая методика не знаетъ никакого другого пр 1 'ема, ко­ торый^ въ данномъ случай, могъ бы быть поставленъ на его мрЬсто. Корреспондентски! npieMb въ томъ чистомъ своемъ виде, какъ онъ практикуется, напримГръ, текущею стати­ стикой сельско-хозяйственнаго ведомства, а также, пока, большинства земствъ, базируется на болЬе или менЬе случайномъ составь корреспопдентовъ и сводится, исключительно, къ писъменнымъ сношешямъ между ведущимъ статистику учреждешемъ и его корреспонден­ тами: учреждеше, время отъ времени, разсылаетъ своимъ корреспондентамъ печатные фор­ муляры и получаетъ более или менГе значительную часть ихъ обратно, въ более или менЬе заполиенномъ виде. Въ этомъ своемъ чистомъ видЬ корреспондентскш пр1емъ, какъ я уже еказалъ, страдаетъ чрезвычайно серьезными недостатками. Это— прежде всего— слу­ чайности состава корреспопдентовъ; случайность, прптомъ, какъ количественная, такъ и качественная. Численность корреспондентовъ, сплошь и рядомъ, далеко недостаточна для того, чтобы нолучаемыя отъ иихъ сведешя могли притязать на подобаюнцй статиетикЬ мас­ совый характеръ; главное же —корреспонденты чрезвычайно неравномерно распределяются по той территорш, которую должна освещать текущая статистика: въ однихъ мёстахт» ихъ можетеоказаться и больше, чемъ 'нужно, •въ другихъ ихъ недостаточно, а сплошь и рядомъ и вовсе 1 гЬтъ. Отличною штлюстращей сказаннаго является составь корреспондентовъ он;Ь- ночио-статистическаго отдЬлешя Петроградскаго земства: въ 1 9 1 3 — i 4 году насчитывалось па Всю губершю такое явно недостаточное число, какъ 412 чедовЬкъ. Въ то время, при- томъ, какъ въ Гдовскомъ уЬздЬ числилось 149 корреспондентовъ, въ Петроградскомъ ихъ имелось всего 5; въ Гдовскомъ уездЬ корреспонденты пмЬлнсь во всЬхъ безъ исключе 1 Йя волостяхъ и въ 14% селетй, въ Ямбургскомъ и Новоладожскомъ болЬе чГмъ въ трехъ четвертяхъ волостей и въ 10— 12 % селен in, въ Пеероградскомъ у Ьзде корреспонденты числились менЬе чЬмъ въ четверти волостей и всего въ 2% селешй, въ уЬздахъ Царскосель- скомъ и Петергофскомъ тоже только въ 4 — 5% селешй. Не менЬе серьезнымъ педостат- комъ является и качественная , такъ сказать, случайность состава корреспондентовъ: наряду съ корреспондентами, активно и добросовестно относящимися къ взятымъ на себя обязан- ностямъ и достаточно интеллигентпымъ для толковаго ихъ исполнелпя, всегда имЬется более или менЬе значительная часть и совершенно фнктивныхъ корреспондентовъ, которые только числятся въ списке, фактически же не доставляютъ никакихъ свЬдешй: п такихъ, которые заполняютъ и возвращаютъ лишь ту или другую, болЬе или менЬе случайную, часть блан- ковъ; и такихъ, которые плохо разбираются въ смысле поставленныхъ вопросовъ и не умЬ- ютъ иадлолпшщмъ образомъ формулировать отвЬтовъ,—которыеj поэтому, оставляютъ часть Электронная Научная Сельскохозяйственная Библиотека