Опыт регулировки снабжения хлебом

— 16 — производительной способностью мельницъ и провозной способностью дорогъ, потребности армш удовлетворялись съ ,избыткомъ въ первую голову, а для снабженк населешя оставались недостатоиные остатки. Громадные районы, располагаюпце огромными избытками, явно превосходящими потребности армш (Предкавказье, Правый берегъ Днепра, Сибирь) выделялись исключительно для снабжеМя арм1и. Искусственно создавались районы съ огромнымизбыт­ ками, бывпшми лишнимъ стимуломъ къ сокращен^ площади посевовъ въ этихъ районахъ. Во второйгодъ воиныкъ причинамъ недохватки продуктовъ присоединяется еще одинъ факторъ, постепенно пр1обревш1й доминирующее значеш'е, именно: нежелан1е продавцовъотчудитьпродуктъ вследствге отсутствгя нуждывъденьгахъ, ненахожлен1я на рынке вужныхъ производителю зерна предметовъ и т. д. Спецпфпческ1я особенности вызываемаго войной полнаго безтоварья, которое проявилось съ такой исключите.льной силой въ трет1й годъ войны, имели большее значен1е уже во второйгодъ, особенно въ его вторую половину. Постановка снабжейя населешя на вторую очередь, искусственное усп- леше недостатка продуктовъ для продово-льствгя населешя, парализован'^ аппарата частной торговли, не замененнаго нпкакимъ другимъ въ деле обслу- живан1я снабжен1я населешя, занимали видное место среди причпнъ, неудер­ жимо гнавшихъ вверхъ цены на все продукты. Потребительные рынкиодинъ передъ другимъ сами повышали свои цены, чтобыне остаться безъ товара. Усиленная возможность повышать цены создавал сь п повышешемъпокупа­ тельной силы некоторыхъ слоевъ населешя, вследств1е ведешя войныза счетъ выпуска кредито'къ, высокихъ ценъ, которыйказна платила свопмъ постав- щикамъ, ослаблешяналоговаго бремени въ связи съ падешемъ цен ости денегъ и т. д. Средства, уиотреблявш1яся во второйгодъ войны для борьбы.съ доро­ говизной и разстройствомъ въ снабжеши продовольств1емъ населея1я, были слишкомъ мизерны. Все те же таксы, совершенная недостаочность которыхъ ясновыяснилась уже въ первый годъ войны, до.лжны были играть главную рольвъ этой борьбе. Правда, организованная обществен ость, въ виде город- скихъ и земскихъсамоуправленШ и кооператпвиыхъ организацш, энергично расширяла свою закупочную деятельность, но пос-ледняя— разрозненная, не объединенная целостнымъ'для всей страны планомъ— не могла многаго дать. Одной изъ значите,1ьнейшихъ меръ въ деле борьбы съ дороговизной ДО.ЛЖНЫ были быть введенный постановлешемъ Министра Зем.ледел1‘я отъ Электронная Научная СельскоХозяй твенная Библиотека