Опыт регулировки снабжения хлебом

— I l l — Во многпхъ случаяхъ нормальный хэдъ работыбудетъ достаточнобез- печенъ взаимной заинтересованностью веЬхъ участнпковъ органпзацш въ спра- ведливомъ распред'Ьленш между собою налагаемыхъ на нихъ обязанностей или предоставлен ыхъ имъ правъ. Правлеще какого либо объединетя мукомоловъ лучше знаетъ, каковъ у каждого изъ участвуюшдхъ въ организащя суточный расходъ топливаи каковы запасы. Ему легче другихъ произвести распре- дЬлен!еполученнаготоплива такъ, чтобыобезпечить максимальную производи- те-льность мельнпцъ. То же, конечно, относитсяи къ распред'Ьлешю м4шковъ, смазочныхъматер1аловъ, рабочихъ и т. д. Конечно/ организащямъ заинтересованныхъ лицъ нельзя довариться полностью. Поскольку ВСЁ пли громадное большинство участнпковъ. объеди- нешя будутъ заинтересованы въ чемъ либо, хотя бы и идущемъвъ разр’Ьзъ съ интересами общества, правлен1е организащибудетъ проводить частные интересы вопреки обще твеннымъ. При этомъособенно сл'Ьдуегъ опасаться введеМя въ заблужден1е уполномоченныхъ и ихъ организацШ, далеконевсегда знакоыыхъ со всЬми тонкостями д4ла *). • ИнтересыдЁлаго должны быть вполпЪ обезпечены противънаправлен1я въ неправильную сторону деятельности организацШ промышленнпковъ или торговцевъ. Достигнуть этого можно предоставлеШемъ такимъ организац1ямъ только псполнительныхъ функцШ,Вся распорядительнаявласть должна концен­ трироваться въ руководящихъ продовольственныхъорганахъ, составь которыхъ гарантировалъ бы достаточную независимостьихъ р’ЬшенШ отъ вл1ян1я груп- повыхъ пли лнчныхъ интересовъ. Съ целью еще больше обезпечить обпце интересы, въ составь ,правлен1я организащи промышленниковъ и торговцевъ должны вводиться представители распорядительной власти съ решаюпщмъ голосомъ и съ правомъ пргостанавливать приведен1е въ псполненШвсехъ дей- ствш организащй. Доходы, которыемогутъ быть полученыорганизащямиторгов­ цевъ, должны быть ограничены небольшпмъ сравнительно процентомъ на вло­ женный ея участниками капиталь. Учаейе въ такихъ органпзацшхъ должно быть обязательнымъ д. 1 я всехъ торговцевъ, занятыхъ въ соответственной отрасли. Въ Германш, классической стране регулировки, принудительное обра- зован1е обществъ торговцевъ и производителей явилось важнейшпмъ способомъ созданш рабочаго аппарата, въ особенностп, на первыхъ порахъ. Со временемъ, по мере укреплетя руководящей организац1и, создается возможность обхо­ дитьсябезъ такихъ организацШ, какъ и вообще безъ работающихъ на комис- *) Отсюда вытекаеть необходимость хлебно-мучной ннспекцш, незави­ симой огь заинтересованныхъ лицъ. Электронная Научная СельскоХ зяйст енная Библиотека