Опыт регулировки снабжения хлебом

— 105 — той по найму, бол'Ье или мен^е приближаясь то къ компссмнной форм4 уиас'пя въ снабжен1и страны, то къ учасйю по найму. Исторически процессърегулировки развивается тавъ, что сначала отъ вольнаго торга переходятъ къ наиболее ир1емлёмой для торговцевъ компсйоя- ной форм'Ь, при которой торговецъ сохраняеть еще максимумъ coBMicTHMoft съ регулировкой самостоятельности. Наемъ пом'Ьщен1я, штата и т. д., однимъ словомъ,вс’Ь внутреншя по предпр1ятш распоряжешя остаютсяза влад-йль- цемъ предпр1ят1я, посл'бдмц сохраняетъ свою фирму и т. д. Постепенно, задачи и приемы регулировки углуб.тяются, а силы продовольственной органн- зацш растутъ. Сохранившаяся еще самостоятельность торговцевъ оказывается тормазомъ дальн'Мшаго развиия регулировки. Компетенцш торговцевъ посте­ пенно ограничпваютъ^ пока не приходятъ къ чистой форм’Ь регулировки, осу­ ществляемой лицами, работающими по найму. Какъ регулировка продовольственнаго д’Ьла, осуществ.тяемая частно-тор- говымъ аппаратомъ на оенов'й системы твердыхъ ц^нъ, есть только этапъ по пути бол'Ье совершенной формы регулировки— государственной ы нополш, такъ KOMHceioHHHfi договоръ стремится перейти въ договоръ лпчнаго найма. Герман1я, раньшедругпхъ перешедшая къ регулировка, дошла уже по целому ряду продуктовъ до полной монополш, обслуживаемой работающими по найму прежними свободными торговцами. Такъ какъ у насъ только начинали регулировать хлебное д'Ьло и созда- Hie продовольственныхъ организацШ на мйстахъ было ещевопросомъ будущаго, то естественно напрашивалось привлечен1е торговцевъ къ участго въ продо- во. 1 Ьственной работЬ на комиссшнныхъ началахъ. Въ цитированной уже цир­ кулярной депеш^ графа Бобрпнскаго и бывшагоГлавноуполяомоченнаго А. Не­ верова говорится:«Желате.тыю привлечь къ общему делу земск1я и город- ск1я учреждетя, биржевые комитеты, торговня предпр1яйя и отдельныхъ торговцевъ, въ особенности мукомоловъ, сельско-хозяйственныя экономш, а равно и другпхъ опытяыхъ лицъ, установпвъ, где нужно, посредппческо. KOMHCcioHHoe вознаграждете». Постановлешеыъ Министра Земледел1я отъ, 30 сентября 1916 год^ было обращено сугубое внимаше на- компс 1онную форму заготовки. Статья 1-я постановлешя говорптъ: «Не ограничиваясь закупками хлебныхъ продук­ товъ непосредственно отъ производителей средствами существуюпщхъ при уполномоченныхъ Мянистерствз Земледел1я организащй, привлечь къ делу закупки х-тЬботорговыя фирмы, земства,кооперативы,частныхъ лицъ въ каче­ стве посредипковъ на комисйонныхъ началахъ». За ус-туги по собиран!» Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека