Очерки аграрной эволюции России. Т. 2. Крестьянское дело и пореформенная землеустроительная политика. Ч. 1. Первоначальное наделение и осуществление крестьянской собственности

— 77 — свою очередь требуется или участ1е въ надЪльномъ землевла- дЪн1*и общества или пр!обрЪтен1е участка въ собственность на изв'Ьстныхъ услов1яхъ (ст. 143 общ. пол.). Такимъ образомъ, крестьянамъ не было предоставлено въ сущности право отказа отъ земли вообще; они могли отказываться лишь отъ пользо- ван|’я землею даннаго общества, будучи «крЪпки землЪ» вообще, также какъ «кр1&пкими» они были сдЪланы въ отношен1и къ своему обществу. Этой новой формы прикрЪплен!я къ земл^ и къ изо­ лированному сословному обществу законодательство требовало изъ-за боязни бродяжничества, ради обезпечен1я податныхъ ин- тересовъ фиска, ради обезпечен1я интересовъ и доходовъ поме­ щика, ради сохранен1я всей той сословности, которая въ сущ­ ности осталась незыблемой и при новыхъ услов1яхъ. Остановимся теперь на последней стороне земельнаго за­ конодательства 1861 года, на землеустройстве въ тесномъ смысле. Собственно землеустроительное дело въ положен1яхъ 19 февраля поставлено очень слабо. Оно состоитъ лишь въ самыхъ прими- тивныхъ нормахъ, преследующихъ къ тому же не столько цели широкаго и правильнаго землеустройства, сколько охранен1е помещичьихъ интересовъ, исходя изъ признан1я «злой воли» крестьянъ. 1) Первымъ землеустроительнымъ актомъ долженъ былъ явиться отводъ надела. Поставленный въ зависимость отъ добро- вольнаго соглашен1я помещика и крестьянъ (ст. 51 вел.), онъ регулировался весьма неопределенными нормами. Въ великорос- с1йскихъ губерн1яхъ, въ первой и второй полосе въ наделъ от­ водились те угодья, которыми крестьяне пользовались (ст. 53 вел.), за исключен1емъ регулируемыхъ особыми правилами случаевъ отрезки и прирезки земель. При отрезкахъ возвращаемый по­ мещику земли не должны по возможности касаться навозныхъ пашенъ, огородовъ, поемныхъ луговъ, а должны состоять изъ земель отдаленныхъ отъ селен!й или расположенныхъ среди по­ мещичьихъ имен 1 й (ст. 54 — 58 ). При прирезке земли крестья- намъ, земля добавляется также по возможности изъ смежныхъ удобныхъ земель, если же оне отводятся на некоторомъ раз- стоян1и отъ селен1я, то долженъ быть оставляемъ свободный О На это указывали некоторые депутаты, напр. Гавриловъ, Безо- бразовъ, Лопухинъ, Кошелевъ. СкребицкШ, I. с., т. И, кн. 1,стр. 428—32. Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека