Очерки аграрной эволюции России. Т. 2. Крестьянское дело и пореформенная землеустроительная политика. Ч. 1. Первоначальное наделение и осуществление крестьянской собственности

— 720 — вляло приб^^гать къ пересмотру, перед'Ьлкамъ и достройкамъ въ общемъ план1^ выкупной onepaqin. И посл% того, какъ окончательно выяснилась невозможность ввести планомерность и рац1ональность въ то дело, которое начато было безъ общаго плана— единственнымъ выходомъ оставалось ликвидировать всю эту главнейшую сторону пореформеннаго землеустроительнаго дела. Помимо этого крушен1я финансовой стороны общаго здан1я реформы, не меньш1й крахъ постигъ и другую, собственно зе­ мельную сторону ея. Положенное въ основу «обезпечен!я быта» земельное наделен1е также не было выполнено въ достаточно полной мере. Вместе съ финансовымъ переобременен1емъ въ крестьянскомъ хозяйстве стала тотчасъ же, и съ течен1емъ времени также все более сильно, отмечаться недостаточность наделен 1 ’я. Между темъ, исходя въ землеустройстве изъ т е х ъ же частноправовыхъ началъ, какъ само положен|'е 19 февраля, такъ и вся последующая аграрная политика принимали совер­ шенно недопустимымъ какое либо вторичное, дополнительное наделeHie. Разъ потребовавъ отъ поместнаго дворянства «без- возмезднаго» освобожден!я и «добровольнаго» наделен1я кресть- янъ землею, законодательство всегда вместе съ тем ъ заверяло, что это «первоначальное наделен1е» будетъ и навсегда окон- чательнымъ. Не было, пожалуй, ни одной статьи положен1й 19 февраля, сохранившейся въ такой неприкосновенности во всей последующей аграрной политике, какъ это заверен1е, что разъ наделивъ крестьянъ землею помещики навсегда освобожда­ ются отъ дальнейшихъ наделен1й. Даже более того: оконча­ тельность разъ произведеннаго наделен1я изъ положен!й 19 фев­ раля стала общимъ началомъ и землеустроительныхъ положе­ ны для государственныхъ крестьянъ, где, казалось бы, такому ограничен1ю не могло быть места. Это делалось ради того, чтобы придать всему вообще крестьянскому земельному устрой­ ству силу окончательности, чтобы примеромъ государственныхъ крестьянъ не возбудить какихъ либо «неосновательныхъ ожи- дан1й» у помещичьихъ крестьянъ. Поэтому всяк1й, хоть самый отдаленный намекъ, всякая возможность какого либо неправиль- наго истолкован1я о «дополнительномъ наделен1и», самымъ стро- гимъ образомъ исключались изъ всей землеустроительной по­ литики, изъ каждаго землеустроительнаго законодательнаго Электронная Научн я СельскоХозяйственная Библиотека