Очерки аграрной эволюции России. Т. 2. Крестьянское дело и пореформенная землеустроительная политика. Ч. 1. Первоначальное наделение и осуществление крестьянской собственности

— 711 — Соотв'Ьтственно этому было построено и самое право вы­ купа. По отношен1ю къ земельнымъ надЪламъ его собственно не было, и право на выкупъ было предоставлено не по отношен 1 *ю къ земл'Ь, а лишь по отношенш къ оброчной подати за нее, Кром^ того, и услов1я его осуществлен1я были таковы, что фактически онъ не могъ получить большого развит 1 *я. Неопред'^ленность и неясность положен1я усиливались еще т%мъ обстоятельствомъ, что въ прочихъ отношен1яхъ государственные крестьяне, полу- чавш 1 е лишь владЪнныя записи, приравнивались въ правахъ кре- стьянамъ-собственникамъ, т. е. къ пом'Ъщичьимъ крестьянамъ, при- ступившимъ уже къ выкупу земель или им^вшимъ на нихъ данныя, Такимъ образомъ поземельное устройство этой группы ха­ рактеризуется следующими главными началами; 1) наделен1емъ государственной землей крестьянскихъ обществъ по владен- нымъ записямъ на правахъ безсрочнаго пользован1я; 2) плате- жомъ за землю оброчной подати съ переоброчкой черезъ 20 л^тъ; 3) ограничен 1 емъ права выкупа. Помимо формальныхъ отлич1й— безсрочное пользован!е и 20-летняя переоброчка повинностей въ сущности сближала эти начала съ положен1ями 19 февраля. На- оборотъ, отлич1ями отъ этихъ положенШ служили — OTcyTCTBie обязательныхъ отношен!й, сравнительно съ временно обязанными помещичьими крестьянами, и отсутств!е права выкупа, сравни­ тельно съ крестьянами-собственниками. Поэтому, дальнейшее преобразованСе оброчной подати въ выкупные платежи являлось логическимъ и необходимымъ даль- нейшимъ шагомъ въ объединен'т всего этого типа землеустрой­ ства съ основнымъ типомъ быв. помещичьихъ крестьянъ. Сл1я- н!емъ ихъ въ 1886 году было достигнуто полное объединен!е почти всехъ бывшихъ помещичьихъ, удельныхъ государствен- ныхъ крестьянъ и объединен!е прежнихъ видовъ ихъ земельнаго пользован 1 я и владен!я однимъ общимъ началомъ— собственности на выкупе. Сложен!е выкупныхъ платежей окончательно завер­ шило, хотя и не для всехъ безъ исключен!я группъ быв. госу- дарственныхъ крестьянъ, переходъ собственности на выкупе въ полную собственность. Только после этого и для государствен- ныхъ крестьянъ можно было считать завершеннымъ то основное начало, которое было поставлено, какъ pium desiderium реформы 19 февраля, но которое не было ею выполнено или выполнялось медленно и не сразу. Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека