Очерки аграрной эволюции России. Т. 2. Крестьянское дело и пореформенная землеустроительная политика. Ч. 1. Первоначальное наделение и осуществление крестьянской собственности

— 675 — дальше эти сроки. Но, какъ полная ликвидац 1 я обязанныхъ от- ношен 1 й произошла подъ давлен 1 емъ экономической и финан­ совой необходимости не въ тЪ сроки и не такъ, какъ предпо­ лагалось реформаторами 1861 г.,— такъ и полная ликвидац 1 я вы­ купа крестьянской земельной собственности произошла иначе и скорЪе, чЪмъ предполагалось. Понижен1емъ выкупныхъ платежей въ 1881 году, конечно, нисколько не былъ разр'Ьшенъ тотъ экономическ!й и финансо­ вый кризисъ, въ которомъ находилось крестьянское хозяйство, вслЪдств 1 е растущаго малоземелья и переобременен 1 я повинно­ стями и платежами. И если правительство всегда признавало, что над' 6 лен 1 е крестьянъ землею уже вполне закончено, и что дополнительнаго над 1 ^лен 1 я для уничтожен 1 я малоземелья быть не можетъ— въ отношен 1 и обложен 1 я оно принуждено было по­ стоянно идти на новыя уступки. Недоимочность не только не уменьшалась, но наоборотъ увеличивалась, становилась хрони­ ческой,' почему требовались новыя финансовый льготы. Уже Высочайше утвержденнымъ 3 апр'1^ля 1889 года MH*fe- н1емъ Госуд. Совета i) министру финансовъ по соглашен1ю съ министромъ внутреннихъ дЪлъ предоставлено было разрешать отсрочку и разсрочку недоимокъ, числящихся на сельскихъ об- ществахъ, безъ ограничен 1 я суммы этой льготы, съ т^мъ, чтобы продолжительность отсрочки не превышала 5 лЪтъ, а BMifeCT’fe съ предоставленной за т^мъ разсрочкой — 10 л'Ьтъ. ДЪло своди­ лось, такимъ образомъ, снова къ тому же положен 1 ю, какое было до понижен1я выкупныхъ платежей, когда Главному коми­ тету приходилось прибегать къ всевозможнымъ частнымъ льго- тамъ и отсрочкамъ. Становилось яснымъ, что хотя законъ 1881 года стремился установить соотвЪтств 1 е выкупныхъ плате­ жей съ ценностью и доходностью над^ловъ, но достигнуто этого не было. Въ крестьянскомъ хозяйств^ снова стали проявляться тревожные признаки, разразивш!еся наконецъ голодомъ 1891 г. Недоимочность, все время возраставшая, послЪ этого года особенно быстро усилилась, Къ 1 января 1892 г. недоимка до­ стигла уже 61,9 милл. руб., не считая продовольственной задол­ женности посл'Ь неурожая, доходившей до 129,7 милл. руб., такъ что общая задолженность сельскаго населен 1 я достигла 1) III П. С. 3. № 5.899. Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека