Очерки аграрной эволюции России. Т. 2. Крестьянское дело и пореформенная землеустроительная политика. Ч. 1. Первоначальное наделение и осуществление крестьянской собственности

35 дитъ вопросъ о наделен!и землею, сводя весь вопросъ «къ част- нымъ соглашен1ямъ» пом^щиковъ, какъ полныхъ собственни- ковъ земли, съ освобождаемыми крестьянами, при чемъ очень много м'Ъста уд'Ъляетъ проекту Гагарина освобожден1я лишь съ* усадьбой, но безъ земли. Еще бол'Ье определенно это право собственности помещи- ковъ на все земли противопоставляется праву пользован1я кре- стьянъ на часть этихъ земель въ известныхъ ноябрьскихъ и декабрьскихъ рескриптахъ 1857 года. Тотъ строй земельныхъ отношен1й, который очерчивался, хотя, правда, въ самыхъ об- щихъ и неопределенныхъ чертахъ, рескриптами и пояснитель­ ными циркулярами министра внутреннихъ делъ, состоялъ фор­ мально въ сохранен1и полнаго права собственности помещиковъ на ихъ земли, но съ обязательнымъ отводомъ ихъ въ пользо- ван1е крестьянъ за определенный денежный и натуральныя по­ винности. По общему смыслу рескриптовъ, этотъ новый и незна­ комый русскимъ обычаямъ и законамъ полуфеодальный строй отношен1й отличался отъ крепостного права лишь личной и при- томъ почти номинальной свободой; въ смысле же земельныхъ отношен1й за крестьянами сохранялось лишь то же право поль- зован1я за определенный повинности, которое они фактически имели и при крепостномъ праве. При этомъ рескрипты, какъ известно, умалчивали о срочности или безсрочности пользован!я, и только циркуляры министра определяли его именно въ по- следнемъ смысле 1). Такимъ образомъ, большинству комитетовъ, въ разработке вопросовъ о принципахъ наделен1я земли въ пользован1е кресть­ янъ, пришлось исходить изъ противоречивыхъ указан1й рескрип­ товъ и циркуляровъ о характере пользован!я крестьянъ поме­ щичьей землею. Поэтому то и сами комитеты въ дальнейшемъ сильно разошлись въ своихъ толкован!яхъ и определен1яхъ по Такое толкован1е министромъ рескриптовъ основывалось на пря* момъ заключен1и Секретнаго комитета, что въ ихъ, крестьянъ, «по­ стоянное пользован1е» отводится «часть господской земли, за что они должны отбывать помещику работы въ натуре или оброкъ». Журналъ Секрет, комит. № 4, Высоч. утвержд. 20 ноября 1857 г. Такъ какъ это постановлен1е, однако, оставалось неизвестнымъ депутатамъ и губерн- скимъ комитетамъ, то со стороны части ихъ на Ланского впоследствш возводились резк1я нарекан'ш за изменен1е смысла Высочайшихъ ре­ скриптовъ. 3* Электронная Научная СельскоХозяйс венная Библиотека