Очерки аграрной эволюции России. Т. 2. Крестьянское дело и пореформенная землеустроительная политика. Ч. 1. Первоначальное наделение и осуществление крестьянской собственности

• 122 — Такое ограничительное толкован1е правилъ ст. 165 хотя и не отрицало право выкупа и выдала по этой статьЪ, но тЪмъ не менЪе значительно стесняло его. Вместо прежняго простого представлен 1 я KBHTaHqiH казначейства о взноса выкупной суммы, такому крестьянину необходимо было им^Ьть дЪло съ обще- ствомъ. И при отсутств1и правильнаго счетоводства по выкуп- нымъ платежамъ въ обществ^, и по естественному нежелан 1 ю общества выделять изъ своей среды такихъ болЪе состоятель- ныхъ членовъ, примЪнен1е ст. 165 послЪ такого разъяснен!я на практик^ значительно стеснялось. Темъ не менЪе, принцип1аль- ный взглядъ на последств!я ея остался тотъ, что она даетъ право полной личной собственности выкупившему участокъ домо­ хозяину и полное право распоряжен1я участкомъ этой земли, а не только выдела его изъ общинныхъ полей. Мы прошли главные этапы разъяснительной деятельности Главнаго комитета по истолкован1ю и проведен1ю законодатель- ныхъ актовъ 19 февраля. Изъ сказаннаго видно, что въ эти толкован1я и разъяснен1я, хотя и стоявш1я по видимости боль­ шею частью на почве положен1й 19 февраля, незаметно, но по­ следовательно вводились все новыя и новыя наслоен!я, постепенно значительно удалявш!я новое законодательство отъ основныхъ актовъ реформы. Иногда въ нихъ находили осуществлен1е неко- торыя тенденц1и, который сравнительно лишь незаметно про­ являлись въ разработке реформы. Иногда въ нихъ снова полу­ чали преобладан1е т е идеи, изъ-за которыхъ шла борьба при выработке основъ реформы, но которыя тогда были по темъ или инымъ причинамъ оставлены. Эта последующая работа, стоящая въ непосредственной связи съ великими актами 19 февраля, представляется, пожалуй, не менее характерной для выяснен1я некоторыхъ сторонъ въ об- щемъ ходе аграрнаго и землеустроительнаго законодательства. Если и въ более или менее стройной системе ак*у}въ 19 фев­ раля можно обнаружить противореч1я, недоговоренности и не­ определенности, то при практическомъ развит1и и осуществле- н1и ихъ въ жизни эта неопределенность и незаконченность выступала еще более ясно. Связанная съ общей реакц1ей, на­ ступившей вскоре после освобожден1я, эта эпоха своими толко- ван1ями и направлен1емъ крестьянскаго дела часто и особенно ясно поддерживала некоторый реакщонныя тенденщи, проявля- Электронная Научная Сельс оХозяйственная Библиотека