NED400096NED

Если природа льготного режима налоговых убежищ 1 фоотся в сзлцествовании значительных различий внутреннего законодательст­ ва нескольких стран, то появление налоговых оазисов связано с соз­ данием на территории одного государства районов, в пределах кото­ рых действ)чот специальные налоговые нормы (свободные порты, особые экономические зоны и т.д.). Важным ‘^хническим” принципом налогового права является запрет специализации (индивидуализации) налоговых поступлений. Этот принцип является производным от принципа единства государ­ ственного бюджета. Его суть состоит в том, что налоговые доходы не предназначены для покрытия конкретных государственных расходов. Однако в последнее время зарубежное законодательство все чаще прибегает к практике учреждения целевых, или специализированных налогов, с помощью которых аккумулируются средства для финан­ сирования заранее определенных программ (поступления от налога на бензин идут на строительство и эксплуатацию шоссейных дорог, за счет доходов от налога на продажу спиртных напитков существу­ ют различные фонды медицинского обслуживания и социального страхования и т.д.). Как правило, средства от целевых налохрв посту­ пают на специальные счета казначейства, в различные специализиро­ ванные фонды, дополнительные бюджеты. Целевые налоги позволя­ ют учесть психологический фактор, значение которого финансовое право не должно недооценивать. Было замечено, что граждане спо­ койнее переносят повышение налоговых ставок, если они знают, что уплачиваемые налоги используются на конкретные цели в их интере­ сах, тогда и государству легче бороться с уклонением от уплаты на­ логов. Интересной особенностью правового регулирования налогооб- ложеши в зарубежных странах является использование в этих целях не только норм финансового, но и других отраслей права. Это в пер- вую очередь касается гарантий исполнения фискальных обязательств 7 Электронная Научная СельскоХозяйственная Биб иотека