NED398576NED
венных товаров и сельскохозяйственного сырья. Такая ситуация особенно была характерна для функционирования продовольствен ной системы большинства регионов страны в 90-е годы прошлого века. С принятием курса на самообеспечение пищевыми продукта ми изменилась региональная специализация. Несовершенен стал организационно-экономический механизм, а в отдельных регионах он отсутствовал вообще, и в результате почти везде сельское хозяй ство стало развиваться стихийно. В явной и неявной формах такое положение сохранилось до последнего времени в отдельных регио нах по некоторым видам продовольственных товаров и сельскохо зяйственного сырья. Значительные различия в специализации агропромышленного производства между регионами страны в основном формируют и в определенной степени способствуют расширению межрегиональ ных продовольственных связей, во многом являясь их движущими силами. При этом, как правило, отдельные виды продовольствен ных товаров и сельскохозяйственного сырья, на которых преиму щественно специализируется регион, вывозятся за его пределы. Одновременно ввозятся те виды сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, которые тот или иной регион по объек тивным причинам не может производить, например, в силу наличия неблагоприятных почвенно-климатических условий, или его собст венное производство в обозримом будущ ем не способно полностью обеспечить местные потребности, или оно существенно менее вы годное, а привозная продукция намного качественнее, чем местная. Кроме того, еще имеется значительная группа регионов, которые по отдельным видам продовольственных товаров и сельскохозяйст венного сырья занимают промежуточное положение между пре имущественно вывозящими и ввозящими регионами страны. В условиях слабого воздействия государства на функциониро вание основных продуктовых сегментов внутреннего агропродо- вольственного рынка оно фактически утратило контроль за разви тием межрегионального обмена, что в определенной мере способ ствовало развитию регионального экономического сепаратизма со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями для на дежного снабжения многих регионов страны отдельными видами сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием. Особенно это касалось обеспечения населения молоком и молоко- продуктами, фруктами и ягодами, овощами и бахчевыми, мясом и мясопродуктами, потребление которых даже с учетом их крупно масштабного импорта в большинстве регионов оставалось сущест- 74 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека
RkJQdWJsaXNoZXIy