NED398576NED
различным менталитетом населения сельской местности и государ ственной власти. Значительно сократилась роль государства в со кращении бюджетной поддержки развития сельского хозяйства, отмене по отношению к нему большинства экономических и соци альных компенсаторов, ослаблении механизмов экономического взаимодействия между регионами и сокращении межрегионального обмена, особенно в части поставок продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья, нарастании внутрирегиональных и межрегиональных противоречий с точки зрения целесообразности производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции. Несмотря на отдельные положительные моменты в простран ственной организации сельского хозяйства, которая в последнее время стала в большей степени учитывать биоклиматический по тенциал территории, его размещение и специализация пока еще не в полной мере соответствуют требованиям создания специализиро ванных зон и устойчивого развития сельских территорий. В резуль тате, в условиях сохраняющейся значительной дифференциации регионов страны по уровню социально-экономического развития, уровню производства сельскохозяйственной продукции и его эф фективности, а также обеспеченности населения отдельными вида ми продовольствия, в небольшом количестве регионов концентри руется социальный и производственный потенциал. Данные регио ны отличаются высоким биоклиматическим потенциалом, где сконцентрированы высокоприбыльные хозяйствующие субъекты. В то ж е время усиливаются деструктивные процессы в сельском хо зяйстве. Это относится к депрессивным регионам с характерным низким уровнем ведения отрасли. За годы рыночных преобразований сельскохозяйственное рай онирование в разрезе отдельных регионов, учитывающее прежде всего резкое изменение социально-экономических условий ведения сельского хозяйства и реализации новой государственной аграрной политики, не проводилось, даже несмотря на принятие Федераль ного закона Российской Федерации от 2014 г. № 172-ФЗ «О страте гическом планировании в Российской Федерации». Хотя опреде ляющим фактором пространственного развития сельского хозяйст ва по-прежнему оставались природные условия, тем не менее, во многих случаях происходило нарушение взаимодействия социаль но-экономических и природных факторов, формирующих относи тельно устойчивое сочетание доминирующих и дополняющих ти пов ведения сельского хозяйства и его отдельных подотраслей. В результате замедлились процессы, связанные с пространственным 71 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека
RkJQdWJsaXNoZXIy