NED398575NED

программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Таким образом, отношения государственных органов и сельхозтоваропро­ изводителей были переведены на правовую основу [150]. Крупные бюджетные средства были заложены в Государствен­ ной программе «Развнггае сельского хозяйства и регулирования рын­ ков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы». В рамках реализации программы планировалось увеличение производства животноводческой продукции к 2012 г. на уровне 32,9 % по отношению к 2008 г. Объем производства мяса скота и птицы (в живом весе) к 2012 г. предположительно достигнет 570 тыс. т., что превысит уровень 2008 г. более чем в 3 раза, произ­ водство молока - 4480 тыс. т, что на 12 % больше, чем в 2008 г. [44]. Однако поставленные программные ориентиры развития сель­ ского хозяйства в 2009-2012 г. не были достигнуты. Уже в 2009 г. бьшо значительно урезано финансирование социальных программ, на 2010 г. сокращено или прекращено финансирование ряда про­ граммных мероприятий. Основная доля субсидий федерального бюджета направляется на компенсацию старых и пролонгированных долгосрочных обязательств государства по кредитам, взятым в пре­ дыдущие годы [14]. На конец 2012 г. из 9 агрегированных показате­ лей - 6 не достигли запланированного уровня, из 49 целевых индика­ торов - 22. В ходе проверки реализации программы Счетной палатой России установлено несоответствие между показателями ресурсного обеспечения и фактическим финансированием из федерального бюджета отдельных ее направлений. Усугубило ситуацию несвое­ временное утверждение региональных нормативных правовых актов, регулирующих условия предоставления субсидий из федерального бюджета. Неоднократная корректировка объемов финансирования по направлениям Госпрограммы негативно сказалась на равномер­ ном и своевременном доведении денежных средств до сельскохозяй­ ственных производителей. В Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг. поставлены следующие цели: - обеспечение продовольственной независимости страны в па­ раметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации; - повышение конкурентоспособности российской сельскохозяй­ ственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России в ВТО; 43 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека