NED398347NED

шепни и ЭК 0 П 01 С 1 ПЧССКИХ институтов в aipapiioM секторе, но охватыватг» так­ же решение соииалыю-демографичсских н экологаческих проблем. Это ка­ сается как целей aipapiiMx преобразований, так и их методов. Между том мы имеем многочисленные отступления от этих принципов. Болыиннство из них заключается в попытке рсформироват!; производствен­ ные нпстн гуты деревни и экономические’отпошения в аграрном производ­ стве без соответствующих изменений в друшх подсистемах деревшн Дух про­ изводственно-экономическою детерминизма царит в современных аграрных преобразованиях. Социа/илю-демографические и экологаческие проблемы отодвипузы па второй план, что не позволяет досточь и высоких производ­ ственных результатов. О социальных и экшюшческих аспектах реформы забывают как в тео­ рии, так и на практике преобразований. Например, А. Охалкин и М. Ратгауз в статье, посвяшеппой концепции перехода к рыночным отношениям пред­ приятий АПК, остапавливаются лишь на экономических проблемах этого процесса [ 1 ]. В заключительном документе между) 1 ароди 6 го семинара ”3е- мел'ьная реформа и проблемы земельною законодательства" при определе­ нии целен земельных преобразований ничею не говорится об их социальных составляющих, а вся социш 1 ьная политика, которая необходима в ходе зе­ мельной реформы, сводится лишь к системе меропрйятий, смягчающих отри­ цательные последствия’освоения рыночных отношений и препятствующих обострению социальной напряженности [2]. Дальше авторы не идут, и само- давлеющего значения, по ид мнению, социальная политика в ходе изменений земельного строя, как части аграрной реформы, не имеет. В "Концепции аграрной политики в России в 1993-1995 гг", разработанной под эпшой Ми- нисторстоа сельского хозяйства РФ, хотя и провозшашен принцип комплек­ сною переустройства аграрного сектора, но. Например, ничего не сказано об эколотческой политике и она исключена из перечня стратегаческих на­ правлений реформы [3]. . Подобные примеры теоретических недосмотров можно было продолжить, и эта певииматеяьносп» отнюдь не случайна. Она св 1 шегельс 1 ву€т об устойчивых сторсотипах мышления, согласно которым сельскохозяйственное предприятие |рассматривастся как чисто производственньш m tcnit^. №чго похожее мы можем отметить и в практике реформирования сельского хозяйства в течение 1991- 1994 гг. Главное 'внимание прн движении к р ы т ^ было уделено проблемам приватизации й изменению форм хозяйствования и сов^яненно цедосппочяое - совершенствованию функшюнироватгя социальной сферы и созданию систе- ПЗ Охапкш! А., Р^тпуз М. О кашгешпш перехода к рывочвым (лвошенвяц предпряя- тиЯ АПК/ / АПК: экономика. управяеляеЛ991. N б. С 63. [2] Материалы международного семинара **3емеяшая реформа я проблемы земельного за­ конодательства**. М., 1991. С 2,14. 13] Кошгсшшя аграрной полигоки в FV xchh в 1993-1995 гг.// Ипформашюнтой бюллетень Мшшстерства сельскою хозяйства РоссшТской Федерашш. 1994. N 3-4. С. 18-33. 94 Электронная Научная Сель коХозяйственная Библиотека