NED398347NED

и экологаческим критериям эффективности. А.В. Чаянов в связи с этим писая о том. что асрарная реформа долж 1 {а содействовать, с одной стороны, росгу производительных сил - применительно к сельскому хозяйстеу это означает ‘‘улучшение условий и способов приложения народного труда к увеличи- вшошее произБодителыюст 1 >этого 'груда** {1J, с другой стороны - демократиза­ ции распределения наиионалышго дохода. т.е. формированию новых производ­ ственных опюшений, “в результате которых национальный доход будет распре­ деляться более демократично, чем распределяется теперь” [ 2 ]. Н.Д. Кондратьев и Н.П. Макаров также подчеркивали двойственность |^орматорской деятельности: во-первых, необходимо, чтобы меры, пред­ принимаемые государством, “приводили... к повышению производительнос­ ти, или, по меньшей мере, нс приводили бы к понижению ее”, во-вторых, удовлетворяли требованиям сопнальиой справедливости [3]. Ясно, что названные критерии M o iy r противоречить и. кюс правило, про­ тиворечат друг другу, причем не существует уиирерсалыюго способа их соче­ тания, все зависит от конкретных условий осуи|сствлоиия реформы, Вссми|^- ная конференция по aipapiion реформе и развитию сельских районов (ВКАРРСР), работающая в рамках ФАО,*установила следующие пели разви­ тия, к которым должны с гремиться страны, проводящие аграрные реформы [41: " сокращение уровня бедности в сельской местности; - усгранение причин недоедания; - обеспечение минимального набора обшсственных служб, в сельских районах; - расширение занятости и введение справедливой оплаты трудз, особен­ но для безземельных; - повышение уровня производительности н доходов, особенно mcjjkhx фермеров и групп, заияттях собственным делом; - рост сельскохозяйственншо производства для удовлетворения ногреб- постей страны; - достижение самообеспечения продовольствием; - укрепление уверенности населения (особенно бедного) в завграптем дне; - увелнчеине доли государе шейных средств, направляемых в сельские районы, " Про 1 рамма реформ?*!, должна, гаким образом, исходini> из Приоритета социальных целей Я в cooibctctbhh с сонпальными критериями решать эко­ номические згшачи. Пр 1 !ншш единства социального н экономицеского разви- [1] Чаянов А.В. Что такое iupapnbiji поирос? М„ 1917. С. 17, [2] Там же. С 18. |3) Кондратьев Н.Д., Мака[юв ИЛ. О круши)'К 1 )ссп.янских хо/пТствах, СПб., 1917. С. 69. [4] Guidelines on socio - economic imlicalors foi moniionng and cvahiaiinp agratian reform am! niral development. Wordconference on agtaiion icfomi and nnal development. РЛО. 69 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека