NED398347NED

слабое правосознание крестьян и т.л* Однако все это ни в коем случае не лишало сельские общества весьма значительных элементов самоуправления и сам 6 ре 1 уляции, жизненно важных для сельскохозяйственных систем [1J. Из необходимости обеспечения приоритета кресзъянских nim;pccoB и свободы хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий вытекает еше одно условие их функционирования, смысл которого состоит в том, что специальные органы государстеенного управления сельским хозяй­ ством должны осуществлять лишь косвенное ре!улирование производствен­ ной деязелышети крестьян независимо от форм производства. З^гот «ажнс!!- ший для эффективности сельскохозяйственного производства вывод был сделан еще в начале XIX столетия, когда “в практической политике большинства европейских правительств было установлено основное начало, что селглкое хозяйство, как одна из отраслей народной промьпиленпрсти, нс служит в прямом смысле слова предметом управления... Деятслыюст 1 >правительсп 1 а п данном отношении должна заключаться: а) в устраиенни причин, 'гормозя* щих развитие сельского хозяйства; в) в поддержании частной предприимчи­ вости, проявляемой на поприще ссяьскохозяйствепной деязельности” и т.п. [ 2 ]. ■ . Невмешательство в. хозяйственную деятельность селГ)Скохозяйстве 1 Шых предприятий, регулирование преимущественно с помощью экономических рычш'ов лишь общих условий воспроизводства в сельском хозяйстве являют­ ся и сегодня главными правилами, приносящими успех в аграрной пшштикс. Важно при этом подчеркнуть; что все действия нравизсльства в щрариой сфере в странах с высокоразвитым АПК строго законодательно шраничены. носят .для производителя в основном рекомендательный характер (за исклю­ чением жестких требований соблюдения эколошческих и потребительских стандартов и некоторых других мер), не нарушают рыночных связей между производителями и потребителями сельскохозяйственной продукции и пр. 14. Учет должностных лип, сельским обшеством взбраниых, и назначение нм жалования или иного за службу вознаграждения. 15. Дела по отбыванию воинской повинностн. Втой степени, в какой они касаются сельско­ го общества. • . 16. Принятие мер к предупреждению и взысканию ведоборов и недоимок. • / * П. Дела, касающиеся продовольствия, подробно перечисленные. 18. Дачи доверенностей на хождение по делам общественным. v . 19. Все те с; 1 учаи, когда,,.по общему заксжу или по правилам положений о крестьянах, требуется сошагаение или разрстспие сельского обшсства". - См. Административное положение русскргокрестья 1 Шна. СПб., 1908. [1] Например, В.В. Тенвшев на основе исследований корреснонденгов Эпюграфнчсского бюро В.Н. Тевишева указшает, что "влияние начальства на решекш 1 сходов очень распростра­ нено, хотя нельзя сказать, чтобы оно действовало иовсС1«ество н с одинаковой силой. Есть прямые указания на то, что в некоторых местностях влияние начальства на рстсниЯ схолст не заметно..." См.: Административное положение русского крестьянина. СПб.."1908. С.38. " ^ [2] Г^торический обзор правительственных мероприятий до развитию сельского-хозяйства в Россйн от яачала государства до пастояшего времени. Н»вГЛовомО|>сва, кандидата селгя^котс> хозяйства илесоводства, деист, члена ИмператорскогоВолыкЯбикономичеекыо.общсства. СПб., 18S8.es. 65 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека