NED398347NED

кооперативе должны увязываться со степенью участия в его хозяйственной деятельности, а не с размером вклада в него; - демократичный характер управления, основанный на равноправии чле­ нов (“один член - один голос”), выборности и подотчетности перед членами кооператива )Л 1 равленческих органов, построение орпшизационной структу­ ры “снизу вверх”, Голосование по доверенности не допускается. Вследствие этого впугренние группировки редко Moiyr сосредоточить контроль над коо­ перативной деятельностью Ц], Если сельскохозяйственная кооперация служит обеспечению приоритета непосредственных сельскохозяйственных производителей в основном в эко­ номической сфере, то сельское самоуправление - в сфере социально-полити­ ческой. Отнюдь не случайно в сельских районах болыпинства высокоразвитых стран мира значительное развтие получили ннституш самоуправления. Зародившись при переходе от феодального строя к буржуазному, они сохра 1 ШЮТсвое значе­ ние и в настояшее время, несмотря на сушествепную. демократизацию госуда^> ственных структур. По крайней мере, две причины способстъуют этому. Во- первых, удаленность деревни от центров политической жизни, что в значитель­ ной степени снижает* возмо;кности всего сельского населения, в т.ч. и крестьян­ ства, влиятьл а процесс принятия государственных решений, а значит и защи­ щать свои экономические и политические интересы. Во-вторых, низкий удель­ ный вес сельских жителей в обшей численности населения сграны также чю- лабляет их политические позиции. Все это трсбуег выработки особых механиз­ мов политической запшты крестьянства. Среди них важную роль Ифает аграр­ ный протекционизм (коша в роли крестьянского лобби выступшт вгленше за­ конодательные и непелиительные оршны государства), а также развитие инсти­ тутов самоуправления, которым государство делегирует выполнение ряда своих функций. Как свидетельствует исторический опыт, значение кооперации и сельс­ кого самоуправления особенно возрастает в условиях перехода к рынку, ког­ да социальные контакты между городом и селом, промы1Ш1еиностью ггсель­ ским хозяйством ингенсифицируются. а г*сторически сложившаяся обособ­ ленность деревни ослабевает. С одной с гороны, развитие рыночных связей и рост информационного обмена между городом н селом “приобщает” кресть­ янство к достижеш(ям городской цивилизацни. что способствует его соци­ альному прогрессу. С друп)н, - отсутствие у крестьян достаточного опыта рьточного хозяйствования, слабое знакомство с правилами поведения в "боль­ шом свете”, преобладание в аграрибн экономике более мелки?, и мепсе мо­ нополизированных по сравнению с промьпилснностъю организационных Струк­ тур увеличивает вероятность неэквивалентного обмена между городом н де- ревн€|й и, соответственно, возможность социально-экономической эксплуа- {Ц Шаарс М. Кооперативы: принципы и практтса. Справочно-пнформаппопная програи- ма. М„ 1993. С. 3-13. 63 Электронная Н учная СельскоХозяйственная Библиотека