NED398347NED

и наряду с друшми причинами обуслопливают необходимость в развитии сельского самоуправления. Между тем, как уже подчеркивалось выше, оно делает в России лишь первые шаги. Сельское население, и прежде всего крестьяне, не располагают достаточными ипегатуционалышми возможностями для зашить! своих зко^ номических и политических интересов. Аграрная реформа в России должна сопровождаться реформой сельского самоуправления. Сельское самбуправлепие - форма народовластия, обеспечивающая сель­ скому сообществу право и денстрительную способность контролировать и управлять в раьпсах закона под свою ответственность и на благо населения значительной чаезъю общественных дел. . ' Население может участвовать в сельском самоуправлении нспосредстве!ШО (сельский сход. реферс1шум. выборы), а также через выборные и иные орга­ ны. Основными принципами организации самоуправления являются: - самостоязсльность й ррщнизацнонная обособлснносп» его органов в пределах собстве1Шых полномочий; - <т 5 етстве 1 шость должностных лиц и институтов самоуправления перед населением; * * - сорггветствие материальных и финансовых ресурсов органов сельского самруправлення выполняемым им задачам; " - нсвмешагтепъство государства и иных управленческих структур в дея­ тельность органов сельского самоуправления. При этом, однако, государство может де/»егнроваг1ь последним выполнение отдельных функций и полномо­ чий, что осушествляется посреаством соответствующих законодательных актов, па договорной основе и обеспечивается необходимыми материально-техни­ ческими, фипаисовыми и иными ресурсами. Оснбвпымя задачами органов сельского самоуправления должно стать: - оргопизапия террип^ни местного сообщества, а именно: принятие пла- * нов жшпшпюго я коммуналыю-foiTOBoro строительства; размещение пред­ приятий, находящихся в м^иципальйой собс1венности; со1ласование разме­ щения государственных и иных предприятий; распоряжение землей в tpauH- цах территории сслы;кого сообщества, находящейся в Коллективном пользе- .ваИни граждан; - ф ^ в р о в а н н е местного бюджета и об^печение рациопальиого ясполь- зовартя финансовых ресурсов, включая установление местных налогов, ком­ мунальных платежей, иных сборов и выплат; - определение состава должностных лиц, у даствуюошх в органах сельс­ кого самоуправления, как выборных, так и работающих по наймзг, - осухцсстялснис природоохранной и социально-экономической полити­ ки на подведомственной территории в том числе рттулирование развита .социалыюй■ с ф е р ! . ! . >'V..;о!;' / ■, ;. ;' Особое вш1мание должно быть уделено социальпому обедуживагшю на- ссяспня, в т.ч, 11рсдосташ!С1Н1Ю услу1" ЛПХ; задштс прав потребшелей; ад- 142 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека