NED398347NED

Следует принять дополнительные меры по стимулированию частных и кооперативных форм социального обслуживания сельского населения, осо* бснно в периферийных сел 1 >ских районах. При решении социальных проблем села необходимо преодолеть один из главных недостатков дореформенной, агарной полит!{ки. Речь идет об Ориентации на урбанистские <^рмы и стандарты социального развития, не соответствующие специфике сельской местности. Сложившийся механизм управления социальным развитием ceilа формировался в период бурной урба­ низации советского общества, быстрого роста'городского населе 1 шя. усиле­ ния влияния города па' все. сферы* обшестсенной жизни, преобладания сте­ реотипов урбанизировапного сознания и поведения. Воздействие города на общсствсшше процессы и институты было настолько сильным, что в перс­ пективе он рассматривался как эталон пространственной орпшнзацни обще­ ства, а преодоление социально-экономических различий между городом и селом понималось как постепенное превращение села в подобие города. Одним' из главных критериев социального переустройства деревни была степень со­ ответствия параметров развития его социальной сферы и образа жизгш насе­ ления городским стандартам. Это нашло выражение в делении сел*на перс­ пективные и неперспективные (а затем на сохраняемые на расчетный срок и сселяемые), концентрации инфраструктурных объектов пренмуиюствепно в крупных поселениях, пренебрежительном отношении к боппетвам крестьяп- ской культуры. В сельскую местность переносились городские принципы пла 11 ирования непроизводственного и жилищного строительства, городские инжепернме и архитектурные решения (многоэтажные застройки). Культи­ вировались аиалошчные городским формы социального обслуживания и даже •'номенклатура предоставляемых услуг. . Изживание этих негативных моментов ^ длительный исторический про­ цесс. Село значительно отстает от города по уровню развития производи­ тельных сил, Долгое вреш основные функции села заключались в uapamtina- иии продовольственных ресурсов общества и обеспечении сырьем промыш­ ленности, сконцентрированной в городе. По мере развития научно-техничес­ кого прогресса удельный вес сельского хозяйства в экономике сокращался, что автоматически превращало село в поставщика материальных, финансо­ вых и людских ресурсов для растущего города.. Одновременно крестьянство оттеснялось на периферию политической системы. Судьбоносные для дерев­ ни решения принимались вис вельского общества. Экономическое и полити­ ческое превосходство города сказывалось и па формах и м ^ д а х сельского* переустройсттс Ясно, ,что в одночасье это положение не изменить, хотя деурбанизапионные тегшенции становятся в последнее время все заметнее, Научио-техиическяй лрофесс позволяет создавать высокоэффективные про­ изводства с малой численностью занятых, которые размешаются (при соот­ ветствующем развитии средств коммуиикапни и связи) в сельской местности и кооперируются с крупными предприятиями городов. Это способствует зиа- 137 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека