NED398347NED

НИИ и форм организации груда доцолняется адек»атнымн нрсобрагюианнями в социальной сфере деревни и мерами но улучтсшно нрироднош Hoieiiiufaiu отрасли. Анализ проведенных преобразований и социально-экономический ситуации на селе показывает» что социальное и эколотческое направления оказались наиболее слабыми местами реформы. Это нмснно те сферы. |дс наименее эффективно работают рыночные механизмы. 0 1 едуюшсе стратетческое изменение в aipapiibix нреобразованнях ^ пе­ реоценка роли рынка и усиленне государственного рс 1 улнровання разтиня сельского хозяйства. Концепция слабо ршулируемого рынка* реализуемая в aipapiioii сфере сегодня* должна быть заменена на конценшно жестко управляемого рынка, рынка с небольшими (по сравнению с лрушми отраслями) 01 раш 1 чепцямн. прежде всего социального и эколошчсского порядка. Мы видели, что в силу социально-экономической специфики сельского хозяйства иримепеиие в iicM рыночных механизмов в чистом виде, без ограничений и сооп 1 е'гстиуюшсго регулирования приводит к спаду производства, снмжеиию его эффектиино^- тй. к разрушению некоторых элементов пронзводствениого нотештала и обострению социальных и экологических проблем. Не оправдываются мно­ гие возлагающиеся на рыночные регуляторы надежды. Скажем нредиилага- лось* что в результате либерализаций цеп создаются услошгя для преодоле­ ния *‘ноЖ 1 Шц” между ценами на средства производства и сагьскохозянсгвси- Цую продукцию. В действителы 1 ости. напротив, эти иожшшы увеличились. Не вызвала либерализацггя иен и предполагавшейся структурной иерее трой­ ки АПК. Постепенно станойится ясно, что сельское хозяйство отюдь ге является сферой, где отгачивоется искусство рыночного хозяйст1юват1Я, а фсб>згг комплексного государственного вмешательства* сунгественно ко[ 1 рскгирую- шего классический рыночный механизм. Государство должно целенаправ­ ленно воздействовагъ па спрос й предложение сельскохозянспвенных това­ ров. межотраслейой обмен в АПК с Целью перераспределенная в полягу сель­ ского хозяйства национального дохода, соцналыюго развития села, решення экологических проблем, развития сферы образования и трариой науки. Для этого необходимо разрабатывать специальные госуларствешпяе программы и создавать инстгпугы но их осушеепшеншо. Основными пистр)метами их реализаций должнб. стать бкшжешое фипапсироваггие сслк’кохозя|1ствешплх товаропроизводителей, пеиовое регулирование их доходов,* c^и^^yл!^^)olи!Инe инвестиционного npoticcca. льготное кредитование, налогообложенггс и стра­ хование сельскохозяйственной деятельностй. Особое место среди этих мер должна занимать стартовая поддержка новых хозяйственных формирований (прежде всего крестьянских хозяйсте). бюджетная поддержка сельскохозяйственной деятельноепг может осу­ ществляться в следующих основных формах: - создание спснна/гыгых федершгьных и рспюиальшлх фондов: 125 Электронная Научная СельскоХ зяйственная Библиотека

RkJQdWJsaXNoZXIy