NED398343NED

ным механизмом, позволяющим расширить спрос на земли сельскохо- зяйствеьшого назначения, увеличить рыночный оборот зe^^ли рассмат­ риваемого назначения. Важным источником финансирования воспроизводственных процессов земельных угодий является вьщеление государственных средств из бюджетов разных уровней. Основным при этом является региональный бюджет, формируемый, в частности, за счет сбора нало­ гов с земельных ресурсов. Опыт разработки и реализации государственных программ под­ держки развития сельскохозяйственного производства, в том числе и программы сохранения и повышения плодородия почв, показал их низкую эффеетивность в связи с несовершенством распределения го­ сударственных средств. Наиболее эффективным методом решения указанных проблем, как показывает мировой опыт, является вьщеление субсидий на про­ изводство конкретных видов сельскохозяйственной продукции. По­ скольку возделывание разных сельскохозяйственных культур по- разному влияет на почвенное плодородие (в частности на баланс гу­ муса), то с учетом этого влияния и может быть рассчитана величина государственной поддержки. Поскольку основной задачей сельского хозяйства является обес­ печение граждан продуктами питания, а перерабатывающей промыш­ ленности - сырьем, то в наибольшей степени выполнению указанной задачи будет способствовать определение субсидий в расчете на еди­ ницу реализованной продукции. Величину этой продукции легче учесть и документально подтвердить ее объемы. Расчеты баланса гумуса по сельскохозяйственным гультурам с прогнозной урожайностью, учитывающие расход гумуса в результате минерализации и его пополнение за счет пожнивных и корневых ос­ татков, показывают, что положительным баланс в условиях Курской области будет только по яровым зерновым колосовым культурам и по однолетним и многолетним травам. Для определения размера государственных субсидий, предназна­ ченных для воспроизводства плодородия почв, предполагалось, что на эти цели будет направлена сумма налога на землю. Ее величина рас­ пределена между группами сельскохозяйственных культур пропор­ ционально отрицательнь 1 м значениям баланса гумуса, взятым по мо­ дулю. Полученные суммарные значения затем соотносились с проект­ ными размерами посевных площадей и урожайностью (таблица 35). 88 Электронная Научная СельскоХозяйствен ая Библиотека