NED398343NED

тер, что не дает достаточно внятной картины даже о размещении сельского хозяйства по укрупненным агломерациям. Много вопросов вызывает место агломераций в пространст­ венном развитии страны. С одной стороны, широко распространена точка зрения, что только их государственная поддержка должна стать национальным приоритетом в сфере пространственного раз­ вития страны. Это, так называемый сценарий конкурентного роста, основанный на модели поляризованного развития с упором на ре­ гионы-лидеры, что может привести не только к разного рода пере­ косам в развитии средних и малых городов, но и особенно мало­ численных сельских поселений и в конечном счете - к очередному «обезлюдению» обширных территорий страны. С другой стороны, имеется немало сторонников сценария дифференцированного про­ странственного роста, согласно которого относительно планомерно развиваются все регионы страны, опираясь, прежде всего на сло­ жившийся у них потенциал. Вместе с тем, в целом Проект не отве­ чает на главный вопрос - как все же развивать огромное и слабоза­ селенное пространство страны, поскольку он преимущественно был сориентирован на приоритетный рост ее экономики, а не непосред­ ственно на человека, особенно живущего и работающего в сельской местности. В этой связи следует отметить, что нечто подобное по отноше­ нию к сельскому населению российская деревня уже проходила более чем полвека назад, когда преимущественно жесткими адми­ нистративными мерами решались вопросы повсеместного укрупне­ ния сельских поселений за счет ликвидации так называемых «не­ перспективных деревень», применения неоправданных ограниче­ ний для ведения личных хозяйств населения. Как это негативно от­ разилось на уровне жизни сельского населения, хорошо известно: до последнего времени российская деревня так и не смогла опра­ виться от этого крупномасштабного «эксперимента» с его «благи­ ми» намерениями, но по существу не одобренными, непонятными и непринятыми абсолютным большинством сельского населения, хо­ тя они преподносились государственными органами власти как скорое коренное улучшение его жизни. Положительным моментом Проекта все же следует считать, что фактически впервые за годы рыночных преобразований государство, хотя и с большим опозданием, стало напрямую участвовать в фор­ мировании пространственного развития страны. В конечном счете, это должно стать гарантией того, что не вся жизнь будет сосредото­ чена только в нескольких крупнейших и крупных агломерациях, а 7 Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека

RkJQdWJsaXNoZXIy