NED398343NED

Глава 1 НАПРАВЛЕНИЯ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА 1Л Основные проблемы пространственного развития сельского хозяйства на современном этапе Рыночные преобразования привели к ликвидации сложившей­ ся в советский период системы научных исследований по вопросам разработки схемы размещения сельского хозяйства страны, кото­ рые до последнего времени не утратили своей научной и практиче­ ской значимости. Наоборот, сохраняющаяся многолетняя зависи­ мость страны от крупномасштабного импорта, значительное ус­ ложнение и динамизм экономических отношений, сложившиеся диспропорции в территориальной организации сельского хозяйства, существенное ослабление влияния на нее государства, требуют по­ стоянного внимания ученых и специалистов к этой проблеме. Фактически полное отсутствие законодательного и научного обеспечения пространственного развития сельского хозяйства усу­ губляется еще и тем обстоятельством, что две государственные программы не содержали специального раздела, связанного с тер­ риториальной организацией страны. Более того, неоднократно про­ водимая федеральным правительством их корректировка, особенно в сторону уменьшения объема государственной поддержки сель­ ского хозяйства, а также в части использования единой региональ­ ной субсидии, существенно сужают сравнительно ограниченные возможности положительного влияния Минсельхоза России на процессы, связанные с рациональным размещением и углублением специализации отрасли в стране. Практически не представлен ее территориальный разрез и в большинстве других федеральных до­ кументах, прямо или косвенно касающихся развития сельского хо­ зяйства. Согласно статьи 11 Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации» к документам стратегиче­ ского планирования, разрабатываемым в рамках целеполагания, прогнозирования, гшанирования и программирования, относятся стратегия пространственного развития и схемы территориального планирования страны и ее регионов. Она является документом стратегического планирования, определяющим приоритеты, цели и задачи регионального развития страны и направленным на поддер­ жание устойчивости системы расселения на ее территории. Это ка­ Электронная Научная Сел скоХозяйс венная Библиотека