NED398343NED

Несмотря на то, что в последние годы сельское хозяйство ста­ ло одной из немногих отраслей экономики, демонстрирующих ус­ тойчивый рост и относительно значимые результаты импортозаме- щения, тем не менее, на протяжении 2011-2016 гг. удельный вес государственной поддержки сельского хозяйства в структуре рас­ ходов консолидированного бюджета составлял 1,1-1,4 %, а по от­ ношению к валовому внутреннему продукту - 0,4-0,5 %. При этом вклад сельского хозяйства в валовую добавленную стоимость рав­ нялся 3,8-4,5 %, то есть, его доля в развитии экономики была зна­ чительно выше, чем удельный вес поддержки, предоставляемой отрасли государством. Принимаемые Правительством Российской Федерации меры по государственной поддержке сельского хозяйства, недостаточны для ускоренного проведения импортозамещения в отрасли, совер­ шенствования территориально-отраслевого разделения труда в аг­ ропромышленном производстве и межрегионального обмена и вы­ званы в основном дефицитом бюджетных средств. Более того, в последнее время и эти ограниченные средства в первую очередь, выделяемые из федерального бюджета, сокращаются. Так, в соот­ ветствии с последней редакцией постановления федерального пра­ вительства от 31 марта 2017 г. № 396 на реализацию Государствен­ ной программы предполагается выделить на 46,6 млрд руб. меньше федеральных бюджетных средств по сравнению с ее базовым вари­ антом (в редакции постановления Правительства Российской Феде­ рации от 14 июля 2012 г. № 717 [9]) и на 426,1 млрд руб. - против объема, предусмотренного постановлением федерального прави­ тельства в редакции от 19 декабря 2014 г. № 1421. Это значительно сужает масштабы государственной поддержки развития сельского хозяйства, учитывая, что оно в силу своей специфики ведения до­ вольно четко реагирует на изменения объемов его финансирования, особенно в сторону их злленьшения. Чтобы повысить эффективность использования государствен­ ной поддержи развития сельского хозяйства, более эффективно проводить национальную и региональную аграрную политику, а следовательно, в более короткие сроки и с меньшими издержками обеспечить продовольственную безопасность страны и нарастить экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сы­ рья, необходимо: во-первыХу увеличить расходы на государственную поддержку отрасли. На ее развитие вместо 9 млрд долл., разрешенных прави­ лами ВТО объема государственной поддержки из консолидирован- 33 Электронная Научная СельскоХозяйственная Б блиотека