NED398343NED

в США, являющихся инициатором внешних экономических санк­ ций по отношению к России. В то же время российские компании осуществляют внешние заимствования под высокий процент и га­ рантию государства; в-шестых, чрезмерную открытость национальной экономики, особенно ее аграрной сферы и прежде всего сельского хозяйства, обладающего в силу разных объективных условий более низкой конкурентоспособностью по сравнению с другими отраслями. Это постоянно требует более активного вмешательства государства в жизнь общества, ликвидации существующей топливно-сырьевой зависимости социально-экономического развития страны, проведе­ ния полноценной национальной аграрной политики, ее законода­ тельного утверждения. Это требует создания сложной, многообраз­ ной и одновременно более гибкой системы воздействия государства на процессы, связанные с производством, обменом, распределением и потреблением продовольствия, являющегося одним из важней­ ших элементов всей системы обеспечения национальной продо­ вольственной безопасности. Безусловно, отмеченные внутренние и внешние риски и угрозы обеспечения продовольственной безопасности страны не отражают весь их многочисленный спектр. Поэтому часто учеными и специа­ листами предлагается разный состав рисков и угроз, который имеет тенденцию, как правило, к их расширению за счет включения в не­ го обычных упущений хозяйствующих субъектов и низкой компе­ тентности органов управления АПК. Вместе с тем усугубляет си­ туацию с обеспечением страны сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием наличие парадоксов в развитии сельско­ го хозяйства, к наиболее основным из них следует отнести: - несоответствие имеющегося огромного аграрного потенциала результатам его рационального использования. Достаточно отме­ тить, что, располагая 8,6 % мировой площади пашни в мире, страна ■производит менее 2 % валовой добавленной стоимости, около 5 % мирового объема зерна, 4,4 % - мяса птицы, 2,7 % - свинины. В 2017 г., занимая по обеспеченности природными ресурсами и ус­ тойчивости к факторам среды 23 место в мире, Россия по инте­ гральному уровню продовольственной безопасности находилась на 41 месте, экономической доступности продовольствия - на 36, фи­ зической доступности “ на 52, безопасности и качества продоволь­ ствия - на 26 месте. В 2012-2017 гг. она ежегодно импортировала продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья на 34,0 млрд долл., что в 1,9 раза превышало их экспорт. Поэтому дос- 17 Электронн я Научная СельскоХозяйственная Библиотека