NED398338NED

перспективе переход на политику так называемых «наилучших до- ступных/существующйх технологий», а уже сегодня -> на законы о платежах и штрафах за загрязнение окружающей среды, обеспечение мониторинга, устранение практики временных согласованных разре­ шений на выбросы, устранение прошлого экологического ущерба, за­ кон о зонах экологического неблагополучия. Государство должно сти­ мулировать такую технологическую модернизацию и предоставлять государственную поддержку всем спектром накопленных в стране и мире экономических и правовых инструментов. Огромным потенциалом перехода к «зеленой» экономике обла­ дает модернизация, связанная с радикальным технологическим об­ новлением всей материальной базы экономики страны [38]. Старое оборудование неспособно обеспечить эффективное использование природных ресурсов и приводит к росту загрязнения окружающей среды. В России фактически половина основных фондов промышлен­ ности физически изношена. Массовое старение производственных фондов приводит к увеличению числа экологических аварий и ката­ строф. Старое оборудование слабо заменяется новым из-за недоста­ точного инвестирования. Коэффициент обновления составляет около 4%, что означает необходимость десятков лет для обновления основ­ ных фондов. Речь не идет о простой необходимости замены фондов - она неизбежна в силу их физической изношенности, нужно обеспе­ чить технологическое качество такой замены. Для радикального из­ менения сложившейся ситуации с деградацией физического капитала потребуются значительные инвестиции и быстрое распространение прогрессивных ресурсосберегающих технологий. Старение физического капитала, наряду с ростом экологических рисков, может иметь и потенциальные плюсы, которые необходимо использовать. В контексте модернизации для России важно отметить, что в процессе замещения старых экономических укладов отстающие страны могут получить определенное преимущество, поскольку они не обременены перенакоплением капитала в рамках устаревших техноло­ гических структур экономики. При формировании нового уклада могут ориентироваться на уже накопленный инвестиционно-технологический опыт экономически развитых стран в области инноваций и их распро­ странения. Масштабная замена устаревшего физического капитала на новой технологической основе позволяет «перепрыгнуть» традицион­ ные стадии технологического обновления, стать быстрым и эффектив­ ным шагом в направлении «зеленой» экономики. Инвестируя ресурсо­ сберегающую структурную перестройку экономики, радикально меняя ее технологический базис, добиваясь ее экологизации, устойчивости и сокращения природоемкости, можно минимизировать экологические 59 Электронная Научная СельскоХозяйстве ная Библиотека