NED398338NED

всего стимулирование страхования на местах, тогда как другая часть продолжала бы использоваться для выплаты пособий. В отношении эффекта обновления производства и сферы услуг благодаря инвестициям, направляемым на развитие пострадавших районов, тот же опыт показывает, что ожидания далеко не всегда оправдываются. Альтернативные издержки капиталовложений в но­ вое строительство в районе бедствия, как правило, оказываются выше, чем в других инвестиционных проектах, по ряду которых к тому же решения были приняты в докризисный период. Более того, возмож­ ность повторного наступления сил природы на пострадавший район (регион) может ухудшить его прежнюю инвестиционную привлека­ тельность и стимулировать отток финансов и рабочей силы в другие, более безопасные места. При этом четко проявляется необоснован­ ность использования модели эндогенного экономического развития пострадавших районов через «созидательное р^рушение»; дестрзлс- тивные силы природы в отличие от новатора Й. Шумпетера - дей­ ствуют не целенаправленно и избирательно, а случайным образом, не обеспечивая расчистки места для новой строительной площадки в нужное время и нужном месте. Влияние природных бедствий на экономику Возвращаясь к тезису о зависимости характера воздействия природных опасностей и бедствий на экономический рост от масштабов экономики, уровня социально-экономического развития и типа (вида) опасного природ­ ного воздействия, следует подчеркнуть, что влияние этих факторов на рост ВВП, в свою очередь, в значительной степени определяется интенсивностью (силой) указанного воздействия. Так, по данным ка­ питального совместного исследования экспертов Всемирного банка и ООН [136], типичная для мировой экономики ситуация после наво­ днения обычной средней интенсивности - увеличение темпов роста ВВП на 1%. Это связано с тем, что ущерб от такого наводнения для сельского хозяйства и иной хозяйственной деятельности перекрыва­ ется выгодами от вероятного увеличения производства электроэнер­ гии на ГЭС, а также роста урожайности сельскохозяйственных куль­ тур благодаря улучшению плодородия почв (вследствие отложений питательного ила). При аналогичной ситуации, но обусловленной землетрясением или ураганом (штормом), темпы роста экономики в целом незначительно снижаются,тогдакакпромышленногосектора(включаястроительство)- напротив, ускоряются в связи с проведением восстановительных работ. Что касается аграрного ее сектора, эффект оказывается противополож­ ным - землетрясения могут способствовать незначительному повыше­ нию темпов его роста; ураганы и штормы, уничтожающие посевы и 27 Электронна Научная СельскоХозяйственная Библиотека

RkJQdWJsaXNoZXIy