NED398338NED

предпринять ряд важных шагов. В рамках концепции «зеленой» эко­ номики следует разработать общую кот^епцию развития рынка про­ дукции органического сельского хозяйства. В целях повышения эф­ фективности государственного регулирования данного направления в первую очередь необходимо сформировать действенную нормативно­ правовую базу. Поскольку органическое сельское хозяйство и перера­ ботка органической продукции должны быть особенно тесно связаны с розничной торговлей и конечными потребителями на интерактив­ ной взаимовыгодной основе на федеральном уровне, прежде всего необходимо разработать и принять не просто закон об органическом сельском хозяйстве или закон о производстве органической сельскохо­ зяйственной продукции, а более всесторонний базовый нормативно­ правовой документ - федеральный закон об органическом сельском хозяйстве и регулировании рынков органической продукции. В законе необходима преамбула, где кратко и концептуально излагается важность данного направления для нашей страны в увязке с развитием «зеленой» экономики. Принципиально важны­ ми разделами закона должны стать разделы с четким изложением базового понятийного аппарата (определение органического сель­ ского хозяйства, рынка его продукции и т.д.). Необходимо четко зафиксировать, какой государственный орган должен быть голов­ ным в управлении регулированием рынка органической продукции в России. Учитывая положительный опыт зарубежных стран, в частности США, таким органом должно стать Министерство сельского хозяй­ ства Российской Федерации, в рамках которого на правах департамен­ та целесообразно создать г^ентр развития рынка продукции органи­ ческого сельского хозяйства (занимающегося в том числе вопросами стандартизации, аккредитации сертифицирующих организаций, мо­ ниторингом органического рынка, информационно-консультационной деятельностью). В области финансовой поддержки основной акцент должен быть сделан на поддержку первичных производителей органической про­ дукции. При этом основной формой поддержки должно стать прямое субсидирование, показавшее себя как наиболее действенный инстру­ мент государственной поддержки органического сельского хозяйства в развитых странах. В органическом законодательстве должна быть также четко ре­ гламентирована деятельность сертифицирующих организаций на территории России, а также определены приоритетные направления международного сотрудничества в данной области (в том числе в рам­ ках интеграционных процессов в СНГ). По аналогии с Федеральным 167 Электро ная Научная СельскоХозяйственная Библиотека