NED397797NED

за год сельская поселенческая сеть сокращалась на 823 населенных пункта с постоянным населением, то в последующий межпереписной период - на 1063. За 20 лет удельный вес сельских населенных пунк­ тов без населения вырос с 5,8 до 12,7%, а с населением до 10 человек - с 18,6 до 23,6%. Мелкодисперсный характер расселения затрудняет социальное обустройство сельских территорий. По среднему варианту прогноза Росстата к 2020 г. численность населенрм сельской России уменьшится до 35,4 млн человек, а удель­ ный вес - до 24,6%, к 2025 г. - до 33,9 млн (23,7%), к 2030 г. - до 32,3 млн (22,8%). Таким будет демографический базис формирования трудового потенциала сельских территорий и развития агропромыш­ ленного производства, если не произойдет коренных изменений в темпах социально-экономического развития села и прежде всего тем­ пах роста и повышения эффективности агросферы. Возрастают требования и к качеству человеческого капитала, что продиктовано необходимостью перехода к новым технологиям и повышения конкурентоспособности российских сельхозтоваропроиз­ водителей на мировом рынке продовольствия. Поэтому не случайно первая цель Госпрограммы развития сельского хозяйства на 2008- 2012 гг. была сформулирована как «устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населе­ ния» и с раздела по устойчивому развитию сельских территорий на­ чиналась содержательно-отраслевая часть Программы. К сожалению, эти проявления значимости человека в сельскохозяйственном произ­ водстве и обеспечении продовольственной независимости страны не были подкреплены конкретными действиями. Возобладал традици­ онный остаточный принцип в распределении средств. Устойчивое развитие сельских территорий - это единственное направление, по которому предусмотренный Госпрограммой объем федеральной под­ держки оказался невыполненным и составил за 5 лет только 38,7% к Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека

RkJQdWJsaXNoZXIy