NED397796NED

негативные тенденции в фактической обеспеченности населения ДОУ и охвате детей этими учреждениями. В 2007 г. обеспеченность детей ДОУ в среднем по Российской Федерации составляла в городе 59,4, а на селе 49,4 мест на 100детей, а охват этими учреждениями дошкольников соответственно 66,3 и 41,8%. Столь значительный разрыв на селе между количеством мест в ДОУ на 100 детей и охватом детей 1—6 лет дошкольными учрежде­ ниями связан главным образом с концентрацией мест в относитель­ но крупных населенных пунктах и недоступностью ДОУ для жите­ лей мелких и отдаленных поселений. В 1999 г. распоряжением Правительства Российской Федера­ ции была установлена нормативная потребность в ДОУ в размерах 60 мест на 100 детей в городской местности и 40 мест в сельской [19], что как видим, значительно меньше их фактического наличия. Таким образом, практически была узаконена порочная практика сокращения сети ДОУ, притом, что в очереди для определения в до­ школьные учреждения в 2007 г. стояло 2,2 млн. детей [41, с. 360]. Кроме того, полуторократная разница в размере городских и сельских нормативов дискриминирует жителей села, усугубляет и без того неравные стартовые условия формирования подрастающе­ го поколения в городе и на селе. На самом деле жители села в боль­ шей мере нуждаются в общественном дошкольном воспитании, чем горожане, если учесть, что детский сад — это учреждение, ко­ торое не только обеспечивает присмотр и уход за детьми, но являет­ ся первой ступенью образовательного процесса. Сельским семьям ДОУ особенно необходимы как средство воспитания, развития детей и подготовки их к школе. Поэтому при расчете интегрально­ го показателя уровня жизни за нормативную обеспеченность дет­ скими дошкольными учреждениями нами взят единый для горо­ да и села показатель охвата детей 1—6 лет ДОУ, предусмотренный СН иП П -60-75-75% . Нормативная обеспеченность населения учреждениями здраво­ охранения также снизилась. В нашей методике использованы сред­ ние по городской и сельской местности нормативы, установленные распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2001г.[43]. 51 Электронная Научная Се ьскоХозяйственная Библиотека