NED397795NED

ПОНЯТИЕ БЕДНОСТИ, МЕТОДЫ ЕЕ ИЗМЕРЕНИЯ И ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ В мировой научной литературе нет общепринятого представления о том, что такое бедность. Между тем в за­ висимости от трактовки сущности этого понятия и методоло­ гических подходов к измерению бедности зависит оценка масштабов явления, а, следовательно, и идентификация уровня социального благополучия общества. В развитых странах бедные пользуются социальной защитой. Поэтому выбор подходов к измерению бедности имеет и чисто при­ кладное значение: установленная черта бедности является ориентиром для определения той страты общества, которая имеет право на получение государственной помощи. Бедность является глобальным социальным феноме­ ном, генезис которого относится к периоду разложения пер­ вобытнообщинного строя, выделения частной собственно­ сти и возникновения социального неравенства. Бедность присуща всем временам и всем народам, но вместе с тем это явление сугубо специфическое, меняющееся на разных временных этапах, неодинаковое в разных странах. Бед­ ность различается по критерию отнесения людей к кругу бедных, по масштабам распространения (или уровню бед­ ности), по глубине и остроте бедности, продолжительности пребывания людей в состоянии бедности. Собственно бед­ ность, особенно ее нижний порог, является крайним прояв­ лением социального неравенства, коренящегося в различи­ ях по имущественному положению и уровню доходов. В древности и в средние века главными причинами массовой бедности были неурожаи, эпидемии, наводнения, пожары, войны и недочеты государственного управления. Отдельные исторические эпохи отличались особым разма- Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека