NED397795NED

Дефицит доходов и социальная защита. роста экономики и создания адекватного механизма распре­ деления и перераспределения созданного ВВП в пользу низко - и средне обеспеченных слоев населения. Кроме того, чтобы справиться с бедностью, необходимо также повышение личной ответственности трудоспособного населения за самообеспечение домохозяйства, активизация использования имеющегося социально-экономического по­ тенциала семьи, поскольку как гласит русская пословица «вода под лежачий камень не течет». Даже богатые и социально ориентированные государ­ ства, создающие развитые системы вспомоществования не устраняют само явление. Но поддержка социально слабых слоев и групп населения необходима, она снижает масшта­ бы пауперизации и воспроизводства бедности в обществе. В США, например, по оценке Эдвина Дж. Долан и Дей­ вида Е. Линдсей, в 1988 г. по цензовому доходу уровень бедности составлял 13,1%, а при учете натуральных посо­ бий и дотаций он трансформировался в 10,5% (20, с. 4 5 2 ) . Таким образом, вклад системы вспомоществования в реше­ ние проблемы бедности составил 2,6 процентных пункта. Публикуемые официальные показатели бедности в США за­ вышают ее реальный уровень, поскольку основываются на предпороговом доходе, не учитывающем выллат малоиму­ щим в натуральной форме - талонов на питание, бесплатной медицинской помощи и других видов вспомоществования. Итак, оказание прямой адекватной, т.е. в размере обес­ печения выхода из состояния бедности, материальной под­ держки всего населения, имеющего доходы ниже ПМ, эко­ номически не эффективно и не реально. Тем не менее, об­ щество должно располагать информацией о потребности в финансовых ресурсах для дотирования бюджетов бедных домохозяйств, семей, проживающих в крайней бедности, бедных семей различного типа, городских и сельских домо­ хозяйств и т.д. в целях разработки программ адресной по­ мощи наиболее нуждающимся и социально уязвимым слоям населения. 87 Электронная Научная СельскоХо яйственная Библиотека